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4月，国务院批准了南民政部、卫生部、劳动和社会保障部、财政部共同制定的《关于建立城市医疗救助制度试点工作意见》(以下简称《意见》)，提出从今年开始，用2年时间在各省、自治区、直辖市的部分县(市、区)进行城市医疗救助制度的试点。之后再用2～3年时间在全国建立这项制度。     

经济适用住房制度

经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。1994年，我国开始建立经济适用住房制度，并逐步成为解决中低收入家庭住房的主要途径之一。     

开发人力资源：长春人力资源市场的运作与启示

在经济转轨时期，中国的劳动力市场如何发展，以适应建立市场导向的就业机制?如何提升人力资源市场的就业服务层次，拓宽服务对象，引导人力资源市场向成熟发展?近日，我们对长春市人力资源市场进行了调研。近年来，长春市人力资源市场采取积极措施，以就业服务体系新三化建设为统领，以人本服务为手段，以市场就业为载体，不断完善就业服务系统的软硬件建设，特别是在高校毕业生推荐、专业技术人员、管理人员就业等方面狠下功夫，取得较为显著成效。但长春市人力资源市场在运作中出现的一些问题也值得深思。     

加快融入滨海新区建设大格局

党的十六届五中全会明确提出，“要推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济加快发展”。这标志着滨海新区已由城市发展战略上升为国家发展战略，也给大港今后一个时期实现更大更快发展带来难得的历史机遇。     

香港政府房屋政策制定的市场效应

关于政府对市场进行实际干预产生影响的研究已非常广泛，例如租金控制或开发控制。但在像香港这样活跃的小型市场中。政府的实际干预行为同样会影响市场情绪，最终影响到市场需求。特别是在政府态度发生重要转变的情况下，如在香港，1997年英政府向中国政府交回香港主权，成立特别行政区就属于类似情况。本文就政府对市场运作的态度改变所引起的变化追行政治经济学研究。研究涉及的时段包括一个地价飞速增长的时期和一个地价遇度下调的时期。本研究揭示出城市土地政策的政治经济学意义极端精妙。而政府行为变化产生的影响也尤其深远。     

优化地方政府经济职能的思考--由江苏"铁本"事件引起

在2004年4月国家查处的江苏“铁本”事件中,当地政府及有关部门越权分22次将投资高达105.9亿元的项目分拆审批,同时违规审批征用土地6541亩,违规组织实施征地拆迁等等,地方政府及有关部门严重失职违规。这一事件引发了我们对如何界定地方政府的经济职能以及应该如何约束其有效行使经济职能的行为的思考,本文正是在这基础上,提出了关于优化地方政府经济职能的个人观点。     

全面提升政府危机管理能力, 构建城市安全和应急体系

全面提升政府的公共危机管理能力,预防各种突发事件,减少灾后损失,保障公共安全,保护已有的发展成果,维护经济和社会的可持续发展,已经成为各级政府不可回避的重大挑战。借鉴国际上先进的危机管理经验和我国的城市危机管理现状,当前,全面提升政府的公共危机管理能力,建构城市的安全和应急体系,应该重视和强化十个方面的工作。     

试论福利-民主-市场社会主义

社会主义的前途与命运是当今世界各国高度重视的核心议题。中国社会主义发展正处于十字路口,面临生死攸关的战略抉择。本文借鉴世界各国社会主义思想与运动的历史经验,立足中国社会现实,首次系统提出社会主义的未来是福利-民主-市场社会主义体制,中国特色社会主义的实质和精髓就是建设福利-民主-市场社会主义。     

城市经济圈促进区域经济合作机理研究

城市经济圈是生产布局的一种地域组合形式,其基本特征是高聚集、高能级、开放型.城市经济圈有利于促进区域经济合作与发展,并进而推动国民经济协调发展.我国城市经济圈的发展受体制、观念、基础设施建设等方面的制约,不能充分发挥潜力,应坚持产业优先原则,扭转发展观念,加强制度建设,促进文化融合,为城市经济圈的发展创造良好的环境.     

全球治理趋势及其制约因素

经济全球化的发展促使各国的经济政治联系加强,这是否意味着国家将退出历史舞台,被全球社会所取代,建立超国家政府来协调各国的需求?笔者认为,这一提法,有一定现实可能性,但受到众多因素制约。经济层面,市场体制在全球范围内的建立,提供了全球治理的经济动因,但它自身具有无法克服的缺陷。政治层面,国内民间社会的发展日益超越国界并在某种程度上促进了全球公民社会的发展,但发展中国家在面对国际市民社会兴起时保持谨慎态度,不可轻易放弃国家主权或不合时宜地削弱国家权力。意识层面,对世界共同价值观念的追求,作为国际事务中不可忽视的因素而发挥作用,但民族意识仍是占主导地位的意识形态,仍是作出政治判断和行为的基本标准。不可否认,全球治理是国际社会发展的新趋势、新现象,但全球治理描述了纷繁复杂现象的一方面,而没有囊括其全部内涵。