突出特色 创新思路 积极推进旅游小镇开发建设

一、建设旅游小镇对云南全面贯彻落实科学发展观、建设小康社会有极其重要的意义 为进一步加快云南城镇化步伐，推动云南旅游实现新的发展，2004年，中共云南省委、省政府在认真总结我省城镇建设和旅游发展经验的基础上，对加快城镇建设和旅游产业发展开展了新的调查研究。同时，对建设旅游小镇的问题开始总结典型、研究发展思路、制定发展政策、积极推进试点，并在去年初对旅游小镇建设进行了全面部署。建设旅游小镇对云南来说有几方面的重要作用：     

赫哲人的今天

赫哲族世代沿江而居，捕鱼是其传统的生产方式和主要的经济来源。进入上世纪90年代，鱼类资源逐年减少，“撒开千张网，船儿满江鱼满仓”的场面不见了，以渔猎为生的赫哲人的生产生活开始徘徊不前。同江市委、市政府积极帮助赫哲群众转产致富，将一些沿江岛屿上的荒原、草原划为赫哲族使用，将以工代赈、农业开发、基础设施建设、扶贫开发等专项资金集中起来，专门用于赫哲族的产业结构调整。赫哲族群众纷纷走下渔船，开荒生产，发展种植业。仅仅4年时间，赫哲族耕地面积就发展到3万亩，人均耕地45亩，1999年实现人均收入翻一番。     

共富路上的“火车头”——保山市隆阳区海棠村剪影

走进保山市隆阳区水寨乡海棠村，只见一幢幢民房错落有致，一条水泥路四通八达，一朵朵鲜花随着摇曳，挂满枝头的李子、梅子散发着阵阵清香……一年前的海棠村却是另一番景象：村民们的住房杂乱无序，房前屋后污水横流，村内垃圾成堆，蚊蝇成群，学校校舍年久失修，村里的水、电等基础设施很不完善。在这个森林覆盖率过80%以上的山区村寨，除了人均拥有1.2亩“雷响田”外，村民们仅靠1000多元的纯收入维持生活，丰富的资源并没有给村民带来更多的收益。     

点燃希望之火

2002年秋季新学年开学之际，淅川县老城镇教育改革工作基本结束，公开招聘的各中小学校校长、教师都已走马上任，校园内重新呈现出一派生机勃勃的景象：老城镇群众的心中重新燃起了希望的火炬。一些在县城、周边乡镇学校借读的老城学生，也都重新回到家乡上学而在这之前，老城镇的教育工作却滑到了最低谷。群众纷纷说：“这些变化，都是镇人大主席团监督教育改革工作的结果啊。”     

让大部分农民成为中产者

在即将到来的2005年，地方政府的“形象工程”冲动将受到来自建设部和审计署的双重夹击。建设部城建司副司长王天锡不久前证实。目前。一套新的城镇指标评价管理体系正在紧锣密鼓的制定当中。     

加快我省小城镇建设的几点建议

加快农村小城镇建设，是党中央、国务院为推动全面建设小康社会而作出的战略决策，也是建设社会主义新农村的重要内容。针对我省小城镇建设中存在的主导产业不大、城镇工业规模偏小、基础设施相对落后的问题，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设要求。特提出以下几点建议。     

客运体制改革应实现城乡一体化

城乡客运一体化是在城乡道路通畅、场站等基础设施比较完善、城乡客运网络体系高效运作、城乡客运相互融合的基础上，有序衔接，综合利用各种客运资源，争取效益最大化和服务水平不断提高．以达到城乡客运在管理体制、运行机制、经营方式等方面协调发展的过程。山西省现行的城乡“二元”客运管理体制，人为分割了城乡的客运市场．严重制约着城乡的客流、物流交换。客运一体化有助于打破这种“二元”体制，实现城乡客运统筹发展。本文就客运城乡一体化谈几点体会。     

继往开来从头越——云南各地民族工作五年总盘点和新展望

过去五年:得意之作1.各级投入民族地区基础设施建设资金8.09亿元,民族地区水、电、路、通讯等基础设施得到明显改善,人民的生活水平得到提高。2.市委、市政府采取特殊政策措施,加大扶贫攻坚力度,国家、省、市级财政投入扶贫开发资金累计达5.7亿元,实施了一大批扶贫开发重点项目,解决了民族地区近20万人的温饱问题。3.狠抓少数民族干部队伍建设,使少数民族干部数量大幅度增加,少数民族干部已占干部总数的11.8%,素质明显提高。2002年市委下发了《关于进一步做好培养选拔少数民族干部工作的实施意见》。今后五年:重中之重1.力争在民族理论上创…     

天水市城镇体系现状及结构调整

本文首先分析了天水市城镇体系等级规模结构、职能结构、空间结构 ,找出了城镇体系中存在的问题是规模小、数量少、结构不合理。其次 ,提出了该地区城镇体系发展的具体办法是 :强化区内中心城市的功能 ,扩展其规模 ;扶持和合理发展县级小城市 ,如甘谷、秦安等 ;大力提高重点乡镇建设水平和数量 ,积极发展一般乡镇 ,使各级城镇协调发展。