浅议行政处罚中“一事不再罚”原则

“一事不再罚”原则是行政处罚中的一项重要原则,把握好该原则的适用以及对同一违法行为的理解,既是为了防止处罚机关在实施行政处罚过程中滥用职权对行政相对人同一违法行为以同一事实理由处以几次行政处罚,以获得不当利益,同时也是为了保障处于被管理地位的相对人法定的合法权益不受违法的行政侵犯,更是为了体现公平公正。     

国外执政党如何处理效率与公平

如何兼顾效率与公平是现代社会的两难问题,同时又是世界上任何国家、任何类型的执政党都必须应对的问题。一方面,促进和保障生产力的持续发展和人民生活水平的提高,是多数执政党的战略选择。新加坡人民行动党明确提出,经济发展是新加坡的唯一出路,也是党执政合法性的根基。     

医疗保险规范管理服务探究

随着全国城镇职工基本医疗保险制度的深入开展，各项经办和管理工作也逐渐步入正轨。我们认为，为实现医疗保险基金良性运行，保障参保职工医疗待遇，为参保职工提供优质服务，充分实现规范化、数字化管理，应当建立一套完整的、量化的规范管理服务指标，并按照标准对经办机构进行考核，构建系统、规范的管理模式，实现“以人为本”的管理理念。     

青年干部基本素养浅析

当今时代，百舸争流，千帆竞发，以经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力为主要内容的综合国力竞争日趋激烈。在这充满机遇和挑战的新形势下，干部队伍素质的高低，决定着一个地区乃至一个国家的前途和命运。建设一支经得起风浪考验，能够担当重任的高素质干部队伍尤其是青年干部队伍势在必行。笔者认为，高素质的青年干部应起码具备三个基本素养：即道德素养、理论素养和科技素养。     

义工赵在和:一个人的劝募

2005年9月23日,93岁的白芳礼老人结束了十余年靠蹬三轮车资助近300名贫困学生的努力,在天津去世;2006年11月24日,71岁的武汉"希望老人"江诗信在令2164名失学儿童重返课堂之后,因善款被窃,心理之弦不堪重负,跳楼自杀;如今,赵在和同样发出心有余而力不足的感慨。面对教育公平的制度性漏洞,民间的个人救助者持续做着力不从心的填补。     

医疗损害赔偿纠纷不适用公平责任原则--兼与姚勇先生商榷

《法律与医学杂志》2005年第12卷（第4期）刊载姚勇先生大作“李某某诉某大学附属医院医疗事故人身损害赔偿案”一文,从被告是否存在侵害被告知情权和是否存在误诊过失进行了论证,结论是在这两方面被告均无过失（见原文）.     

加强领导班子建设的基本思路与方法

抓好班子建设，是部队建设的“龙头工程”。如何加强党委（支部）班子建设，《军队政治工作条例》、《军队党委（支部）工作条例》均围绕基本制度、工作原则、建设目标、议事决策程序、有关要求等作了明确规定。去年以来各级又研究制定了加强党组织能力建设的意见措施，使班子建设更加法规化、制度化、科学化。但在实践中如何结合实际运用好这些法规制度，形成抓班子建设的系统思路，提高抓班子建设的效益，是一个值得各级好好研究的问题。     

俄罗期联邦卫生立法介绍

1993年7月21日俄罗斯联邦决定撤销了1975年7月29日通过的苏维埃联邦公共社会卫生法，并在7月22日通过保护公民健康立法的基本原则。主要内容：     

流动人口的社会保障问题初探

改革开放以来,我国流动人口的规模日趋扩大。流动人口在促进我国经济和社会发展的同时,也带来了一些问题。将流动人口纳入现行社会保障体系不仅是我国最终实现对全体国民建立低水平基本保障的目标的基础,也是我国建设小康社会的重要组成部分。     

贯彻落实科学发展观 必须树立正确荣辱观

胡主席提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，为构建社会主义和谐社会提供了根本遵循，是贯彻落实科学发展观不可忽缺的重要条件。没有正确的荣辱观，贯彻落实科学发展观就会失去坚实的道德支撑。贯彻落实科学发展观，必须树立正确的荣辱观。