国际金融体系改革的评估与展望

由美国次贷危机开始的全球金融危机爆发之后,国际金融体系的改革取得重要进展。国际货币基金组织、世界银行两大重要国际金融组织以及国际金融监管体系领域均实现近年来最大改革,新兴市场国家崭露头角。但是在国际金融体系的公平性、公正性和有效性方面,仍然存在很多问题。中国应以G20为主要平台,推动国际金融机构改革继续深入,加强国际监管协调,支持储备货币多元化和人民币国际化,同步推进区域和双边金融合作,以真正实现全球金融安全网。     

校外培训立法的三个基础问题

“双减”政策为乱象丛生的校外培训市场降温,但只是权宜之策。面对校外培训的种种乱象,依法加强校外培训监管成为社会共识。通过梳理可以发现,当下校外培训监管存在调整对象不周延、监管对象不明确、部门监管权限交叉等问题。为促进学校教育和校外培训良性发展,需要通过专门立法的方式将校外培训纳入法治化框架。立法涉及的三个基础性问题分别是：厘清校外培训的边界,明确立法的调整对象;框定校外培训监管的基本原则,明确相关主体的行为准则;构建全链条监管制度体系,规范校外培训市场有序发展。     

论企业合规检察建议

为充分发挥参与社会治理的积极作用,一些地方检察机关主动延伸办案职能,尝试向涉案企业提出社会治理检察建议,以督促、引导和帮助其建章立制、堵塞漏洞、合规经营.对于这种具有推动企业合规功能的社会治理检察建议,可以将其提炼为"企业合规检察建议".企业合规检察建议的推行,事实上让检察机关以监督者和把关者的角色介入企业合规治理当中...     

大力推进我国民营经济发展的几点思考

当前我国民营经济总量扩张迅速,已与国有经济、外资经济形成三足鼎立局面,在推动经济社会全面发展方面作用突出。也因此得到了党和政府的高度重视和支持。本文在分析了民营经济的内涵、性质、现状的基础上,为在全面建设小康社会的历史进程中如何更好地推进民营经济的发展提供了几条建设性的思路:放宽民营经济市场准入、拓宽民营经济融资渠道、着力改进政府对民营经济的监管等。     

涉私募基金非法集资行为的定性

<正>正规私募融资是创新、完善金融体系和服务实体经济的新生力量,有益于丰富资本市场和满足多元化投资需求,支持创新创业战略并缓解企业融资难问题。伴随私募行业发展,不乏从业者将不属行政许可的登记备案夸大宣传增信、误导投资,或从事私募之外的违规业务,甚至借私募之名实施非法集资等违法犯罪活动。那么,非法集资行为和正常民间借贷有什么区别？有没有一个合理的界限？该问题更存在于涉私募基金非法集资行为的司法认定中。如何通过刑法规制保障金融安全和维护社会稳定,立足激发金融市场活力,实现最优化金融调控和刑法调整范围,以衡平打击与保护,须厘清私募融资与非法集资的界限。     

阳泉人大预算联网监督:让每一笔钱花到百姓心坎上

财政预算是治国理政的重要手段和方式,预算是否合理关乎党和国家重大决策部署落实落地,预算资金是否依规使用关乎千家万户切身利益。2018年,以习近平同志为核心的党中央及时作出决策部署,实施人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革,并要求人大对支出预算和政策开展全口径审查、全过程监管。在全国人大常委会推动下,各地人大纷纷...     

沿海十省(市)药品监管机构能力之比较研究

在构建社会主义和谐社会的当代中国,药品的安全性和有效性正日益引起人们的关注,而药品监管机构能力的建设与评估也开始成为社会监管领域的重要问题.通过回顾国内外已有的对政府能力概念和要素的研究,借用Nelissen的潜在能力和现实能力理论,结合世界银行2003年《世界发展报告》中对机构现实能力的要素分析和"行政储备"理论对机构潜在能力的要素分析,构建起药品监管机构能力的结构模型,并提出一套评估的指标体系.对数据进行标准化处理后,通过统计排序对沿海十省(市)药品监管机构能力进行评估和比较,进而利用最小二乘法(OLS)建立回归模型,分析潜在能力中的财力和人力因素对现实能力的贡献率.研究发现:地区财力对监管机构现实能力的影响较之人力因素要大,这在理论和实践中都可以得到证实;各地药品监管机构的潜在能力与现实能力之间存在较大差异,就那些现实机构能力较低的地区而言,现阶段有必要把工作重点放在医药企业生产经营行为的监管和农村地区医药监管基础设施的建设上;而对于潜在机构能力较低的地区来说,从"专业化、程序化和独立性"等方面提升机构整体的人力资源是当务之急.     

北京市人力资源和社会保障局 北京市科学技术委员会 北京市财政局 北京市地方金融监督管理局 北京市人才工作局 北京市国有文化资产管理中心关于印发《关于促进本市企业年金集合计划发展的若干措施》的通知

京人社养发[2019]150号各区人力资源和社会保障局、科学技术委员会、财政局、地方金融监督管理局、人才工作局、国有文化资产管理中心,各企业年金基金管理机构,各有关单位:现将《关于促进本市企业年金集合计划发展的若干措施》印发给你们,请遵照实施。实施中遇到的问题,请向各有关部门反映。     

“摸底”养老保险基金预算管理

基本养老保险是社会保险最主要的险种,是社会保障体系最重要的组成部分,事关广大人民群众切身利益。根据全国人大常委会2019年度监督工作计划安排,常委会预算工委具体负责开展了基本养老保险基金预算管理与改革专题调研。自2019年3月以来,专题调研组专门听取了财政部、人力资源社会保障部等有关部门的情况介绍,并先后赴湖北、辽宁、吉林等地方开展实地调研.