机关党建工作为推进“三个转变”、发展“三大经济”服务的思考

党的建设必须紧紧围绕党在各个时期的中心工作来开展.在新世纪、新阶段,必须用"三个代表"重要思想统领机关党建工作全局,适应社会主义市场体制的建立,坚持围绕经济抓党建,抓好党建促发展.     

深入持久地开展教育行风建设的探索与实践

教育改革发展事关全面推进小康社会和学习型社会的进程,教育行风的好坏直接制约践行"三个代表"、推进"三个转变"的成效。因此,我们把深入开展教育行风整顿作为实践"三个代表"的重要举措,作为拉动整个教育事业发展的重要抓手,作为"办好教育让人民满意"的重要载体。在去年开展集中教育作风整顿和评议工作的基础上,今年,我们又强力推进"教育行风建设年"活动,将行风建设工作进一步引向深入,旨在以此为载体,树诚信教育形象,办人民满意的教育。     

“包赔”的困惑

根据我国法律,国家对其行为是否承担赔偿责任,承担责任的范围及程序,皆有明文规定.因此,作为国家机关的公安局对其管辖范围内的公民、法人或其他组织的损失是否承担责任,承担什么责任,均应有其合法性和合理性.笔者认为贵州省都均市公安局对社会作出的"包赔"承诺,恰恰忽视了这一点.     

纪检监察机关参与民营经济软环境整治的实践与启示

002年以来,乐山市纪检监察机关紧紧围绕市委市政府确立的"营造良好发展软环境、扎实推进民营经济发展新跨越"的战略目标,将党风廉政建设工作同经济建设有机结合,为乐山民营经济打造了良好的发展软环境,使民营经济得以迅猛发展。 2002年全市民营经济实现销售收入174.09亿元,占全市的71％,同比上年增长38.6％;工业增加值42.9亿元,占全市68.1％,同比上年增长39.9％;实现利税5.98亿元,占全市的65.7％,同比上年增长43％。全市21户重点优势企业中,民营企业有16户,而且占据了工业增加值排名的前5位。民营经济为全市经济发展注入了强劲动力,日益成为经济和社会发展的重要力量。     

试论“五种精神”与机关作风建设

江泽民同志提出的在全社会发扬不懈奋斗的"五种精神"与党的作风建设是一致的,切实加强党的作风建设就是要使党员成为弘扬"五种精神"的典范.机关作为党的路线、方针、政策的主要制定者和执行者,机关作风建设的好坏直接影响到党的作风和形象.加强机关作风建设的关键是改进机关党员的作风,要在机关党员中率先弘扬"五种精神".     

关于行政机关依职权立法问题

目前学界对职权立法涵义多有误解,对我国有无职权立法也存在明显的分歧。依笔者所见,职权立法应指法定的行政机关依据其制定行政法规或规章的职权,根据法律和其它上位法的规定精神,对其行政职权范围内的事项,制定执行性行政法规或规章。职权立法不同于授权立法。职权立法在法制建设中不仅是必要的,而且可行     

按照“三个代表”要求 强化公务员廉政建设

江总书记“三个代表”的重要思想，是加强公务员队伍廉政建设的指导方针：全面贯彻落实“三个代表”的重要思想，建设一支精干、廉洁、高效的公务员队伍，在人民群众中树立行政机关的良好形象，是当前重要而紧迫的任务。因此，公务员的廉政建没，必须按照“三个代表”的要求，重点突出“五个强化”：     

冲出“怪圈“:关于行政机关机构编制立法的思考

建国以来，我国政府机构进行过五次大的调整和精简，从发展轨迹来看是一个“精简──膨胀──再精简──再膨胀”的过程，这似乎成了国家机关机构编制运行发展的“怪圈”，困扰着行政体制改革的深入，也使行政机关“精简、统一、效能”的改革目标难以实现。 “怪圈”现象的形成是多方面因素综合作用的结果，但从现代国家法治化趋势的角度看，笔者认为机构编制管理无“法”可依是问题的症结。我国自建国以来，机构改革的次数并不少，但效果都不明显，其深层原因就是我们在机构设置。职能配置、人员编制方面没有一个科学。可行的法律依据，从…     

机构改革“改什么”

面对日益严峻的改革形势，每位国家公务员和机关工作人员都正遭遇着一场考验和挑战。这次机构改革的来势之猛、力度之大，有胜以往，举国上下，一致拥护，呼声之高，也是前所未有的。尽管如此，社会上还是流传着一种不和谐的音调：机构改革无非是轰轰烈烈走过场、扎扎实实搞形式，国家财力吃紧，减掉几个一没关系、二没背景的“吃皇粮”者，浪头一过，恢复旧观。