基于“相似性”本质的行政特许界定及其应用

从与现代行政特许有渊源的中世纪封建特许、近代特许公司、公务特许、公产使用特许、民商事特许、规制经济学特许中,可以提炼出"相似性"的特许共有本质。在此基础上经由法律关系框架界定行政特许。与普通许可相比,行政特许之"特"在于:被特许人所为的是相似于行政主体的活动,享有的与行政主体"相似的权利"是"本不属于被特许人"且"源于行政主体"的权利,被特许人往往还须负担类似于政府的义务。本界定的应用价值在于:既往行政特许定义实际上大多只是个别"特征",基于"相似性"本质的界定可对它们进行完满统合;"相似性"意味着行政特许内容可随行政主体权利义务变化而发展,是开放性的界定;行政主体虽不直接参与但承担间接潜在义务,这种"若即若离"的关系不仅解决了规制经济学揭示的问题,也克服了其他完成行政任务方式的各种缺陷。     

坐班房原来不是坐牢?

狱卒凌虐囚犯,主要目的无非向囚犯敲诈勒索。如果囚犯不给钱,就让他们睡在潮湿的地方,还不给他们饭吃。遇到那些没有钱的囚犯,干脆把他们像猪狗一样对待。囚犯生病后不医治,也不报告,直到病重甚至死后才报告上司。清朝不少监狱大门上方常绘有一个巨大的虎头形象,名为"狴犴"。据说龙生九子,狴犴就是龙的九子之一。因它憎恨犯罪,人们就把它装饰在监狱大门上,以增加威慑力。监狱又称"牢房",所以人们习称监狱为"虎头大牢"。混乱的管理     

蒙古国前总统的“腐败疑云”

8月2日,蒙古国首都乌兰巴托的苏赫巴托区法院的宣判,让该国前总统、蒙古人民革命党主席恩赫巴亚尔获刑。他犯下70亿图格里克(210图格里克约合1元人民币)贪腐罪,获刑4年零1个月。这一宣判不可避免地引起了不同反响,有人拍手称快,也有人强烈抗议。更主要的是,宣判时间处在一个十分微妙和敏感的时期。"道不相同不相为谋"恩赫巴亚尔在蒙古政坛的地位举足轻重。他是在2009年以微弱劣势败给现任总统、蒙古民主党主席额勒贝格道尔吉的。坦     

国际海洋划界裁判中的“司法能动主义”——以200海里外大陆架划界问题为例

国际海洋划界是国际司法机构实践"司法能动主义"的典型领域。在联合国大陆架界限委员会(CLCS)完成200海里外大陆架提案的审议工作之前,越来越多的海洋划界争端当事国开始请求国际司法机构在裁决200海里以内海洋边界的同时,一并划分200海里以外的大陆架。鉴于CLCS避免卷入海洋划界争端的一贯立场,国际司法机构如若坚持以"定界"为"划界"的前提,便有可能产生海洋划界争端中的"管辖权黑洞"。为化解这一僵局,国际司法机构近年来坚持严格区分"定界"和"划界",同时为管辖200海里外大陆架的划界争端创设了门槛标准,彰显了"司法能动主义",然而,国际司法机构裁决200海里外大陆架界线时产生的新问题,亦反映出"司法能动主义"的局限性。综合国际司法裁判的结构性因素和情境性因素,未来国际司法机构应适度回归"司法克制主义",谨慎对待"管辖权黑洞"问题。     

论我国法定外地方税立法权的证成与实践

在地方不拥有税收立法权情形下,地方财政便会依赖公产财政、公债财政和收费财政等非正式财源.而依靠非正式财源获取财政收入,不仅筹措财源的能力和规范性都会极大降低,且有悖于税收国家的法律理念.鉴此,可以赋予地方具有法定外税收立法权,进而获取稳定规范的地方财源.从法释义学的角度来看,我国现有法律并未明确禁止法定外地方税立法权,但仍需要法律明确规定实现中央的授权并突破现有政策性文件的禁锢,从而保障和规范地方税收立法权.法定外地方税立法权不仅应在《立法法》的一般性授权下运行,而且需要以《地方税通则》作为准则性依据.同时,法定外地方税的立法需要遵循地方税条例主义,并以地方性法规明确法定外地方税的构成要素.     

流动人口对经济增长影响的实证研究——以四川域内流动人口为例

流动人口对经济增长存在着多纬度、多方面的影响,根据四川域内流动人口的数据,加入流动人口的就业、收入和社会融入三个因素分析流动人口对经济增长的影响。通过对相关数据的实证分析,证明四川城内人口流动对经济增长有正相关作用。     

齐家:男女有别

父子和兄弟关系一纵一横构成了历史中国农耕村落秩序(齐家)的支架,但这两种关系的再生产都必须依赖男女关系,一种最具创造力也最具颠覆力的关系。"男女有别"因此成为保证村落秩序稳定的核心制度原则。制度实践包括为严防生物乱伦和近亲结婚以确保繁衍健康后代的外婚制和同姓不婚制,也包括为稳定和确保村落家族社区秩序确立的"从一而终"和"授受不亲"的制度,力求杜绝各种潜在的文化乱伦。     

供水账本的“晒外曲”

水价又要涨了!龙年春节刚过,全国各地水价涨声一片,这标志着中国进入了新一轮水价调整周期。说是"水价调整",但根据众所周知的原因,调整的结果必然是涨价。只是这次调价有点不同,人们关注的焦点又多了一个,那就是各地的自来水公司在调价前纷纷"晒"出了自己的账本。     

俄罗斯外贝加尔聚落变迁及其驱动力研究

俄罗斯外贝加尔地区位于东北亚中高纬度地区，西邻世界最大的淡水湖——贝加尔湖。对于全球环境变化和与之毗邻的我国内蒙古东部、东北三省的生态环境以及社会经济可持续发展等具有重要影响。外贝加尔地区森林资源丰富，总体上呈现扩张趋势；土地覆被类型转换过程主要发生在海拔500—1500米、坡度小于5。空间范围；城乡聚落整体略有萎缩，局部显著扩张；人口下降是城乡聚落萎缩的主要因素，经济增长推动了部分城市的扩张进程。     

意外车损维权，几大陷阱需破解

伴着私家车的飞速增长，随之而来的是：私家车在停放过程中遭遇意外车损事件时有发生。既然是意外损害，谁是侵权人？谁是过错方？谁应是责任承担者？往往模糊不清，下面案例或许能为你维权提供借鉴与帮助。