落实骗取医保基金案件行刑衔接文件应注意的几个问题

《关于加强查处骗取医保基金案件行刑衔接工作的通知》文件目前已经印发,但是在实务层面仍面临刑事打击标准不统一、打击时点范围不明确、移送材料难以确认、相同违规情形处理不一致等问题。本文从欺诈骗保问题产生的原因切入,从实务视角对如何贯彻落实该文件提出解决对策,以有效解决政策落实问题,减少政策落实风险。医保行政部门及公安机关均应秉持法治精神、法治理念,尊重历史、客观审慎做好行刑衔接工作,实现共同打击犯罪与保护行政相对人合法权益的目标。     

企业治理结构模式的国际比较

企业治理结构是一种契约制度,它通过一定的治理手段,合理配置剩余索取权和控制权,以形成科学的自我约束机制和相互制衡机制。企业治理可分为内部治理和外部治理。内部治理决定企业内部决策过程和利益相关者参与企业治理的方法;外部治理则是以外部市场来约束企业,这些外部市场一般包括经理劳动市场、金融市场、产品市场以及技术市场。不同的国家内部治理和外部治理所起的作用不同,同时内部治理和外部治理的结构也有差异。总的来看,发达市场经济国家的企业治理模式可分为两类：英美模式和德日模式。本文着重于这两种治理模式之间的比较。     

外部冲击与通货紧缩——亚洲金融危机对我国通货紧缩的影响分析

1997年下年开始的亚洲金融危机 ,对中国经济发展造成了极大冲击 ,使我国出口严重下降 ,导致总需求不足 ,经济增长速度放慢 ,甚至出现一定程度的衰退。有效需求不足 ,引起价格总水平持续下降的通货紧缩现象。本文试图通过对照金融危机前后中国经济运行态势的巨大变化 ,分析金融危机对我国通货紧缩的重大影响 ,以阐明我国通货紧缩的“早产”性质。一、亚洲金融危机前我国经济运行态势从 1 95 6年完成社会主义改造直到 1 996年 ,困扰我国经济发展的主要矛盾是短缺经济及与之相伴随的通货膨胀。这期间可分为两阶段 :第一阶段从 1 95 6～ 1 978年…     

价值关系:人与外部世界的最高关系范畴

人以现实的、感性的、有目的的实践活动改造自然,与外部世界发生着实践关系、认识关系和价值关系。价值关系以实践关系、认识关系为基础,在实践关系、认识关系中实现,是实践关系、认识关系的目的和核心,统摄着人与外部世界的一切活动,是人与外部世界的最高关系范畴。     

中小企业外部股权融资难的原因分析

目前,我国中小企业外部股权融资还面临着诸多困难。构建制度环境是缓解中小企业外部股权融资困境的主要途径。     

推进政协协商与基层协商有机衔接的实践与思考——以盐城市为例

推动政协协商与基层协商的有机衔接是全过程人民民主的内在要求,是推进基层治理体系与治理能力现代化的有效途径。盐城市对此进行了有益探索,坚持把基层党组织主心骨作用、人民主体地位和协商民主主阵地功能有机融合,构建一方主导、多方参与的公共协商平台,为推动经济社会高质量发展贡献政协智慧和政协力量。     

论基层微腐败治理中的纪法衔接

对基层微腐败进行治理是反腐败斗争的基本要求和重要方面。基层微腐败是“微腐败”与“基层腐败”两个概念的交集,其突出特点是具有较强的隐蔽性。基层的公职人员很多具有党员身份,其“微腐败”行为违反党的纪律要受到党纪处分,违反国家法律应受到政务处分,因此如何实现纪法衔接是研究基层微腐败治理的一个新视角。通过对相关党内法规与国家法律的文本分析,可以总结出党纪处分与政务处分在逻辑上的适用关系,但是通过对相关案例的考察发现,在实践操作中党纪处分与政务处分衔接的标准处于一种不够清晰明确的状态。为进一步提升纪法衔接的效果,应该从规范制定、规范适用以及规范遵守三个方面进行改进,以发挥对基层微腐败治理的规范合力。     

欧洲理念形成的历史文化探析

在西方,古希腊和古罗马文化遗产对欧洲理念的形成产生了重要影响.本文作者从历史文化出发.对欧洲理念的起源、特征、欧洲意识、欧洲文化认同作了全面的剖析.这有助于我们更好地解读欧洲价值体系,从而理解至今仍影响着欧洲人的文化范式和价值理念.     

委托代理法律适用规则新探

对于委托代理的内部关系,意思自治原则仍旧是适用的首选原则;在当事人没有选择时,代理人营业地、住所地、惯常居所地应作为补充性连结点;但在代理人代理行为地与被代理人住所地重合的情况下,则应以代理行为地法为例外适用规则。对于代理的外部关系,本文主张适用代理行为地法或代理人营业地法。