公众参与背景下多源流理论如何更好解释中国的政策议程设置？——基于多案例的定性比较分析

政策议程设置是一个充满模糊性的场域,这种模糊性被称为“刻意的模糊性”,隐含着政策操作的内在逻辑,整个政策过程也被比喻为德尔菲神谕的传递过程。公众参与作为打开“政策黑箱”和破解模糊性的一把钥匙,契合了政策世界的多元性与复杂性。文章基于多源流理论模型,对既有文献进行挖掘,架构出影响公众参与的五个关键要素,即参与意识、参与能力、价值取向、参与渠道和政府形象,并采用多案例的清晰集定性比较分析（csQCA）和个案检验方法,分别考察公众参与要素内输入源流的配适性和不同要素的实质效力。研究发现,公众参与的五个要素对问题源流、政策源流和政治源流等三股源流的流量、流向和水质有着不同的影响机制和影响路径,并且构成源流发生变迁的必要条件也有所差别。公众参与要素在源流运行中发挥着要素牵引的功效,牵引着问题源流触发议程设置、使漂浮的意见主张落入“政策原汤”和促使领导重视并开始介入,呈现“问题—压力—回应”到“参与—互识—俱进”的逻辑轨迹。在公众参与背景下,三股源流逐渐趋于耦合,从而打开政策之窗,建立政策议程,促使源流图谱发生变迁。     

政府绩效评估何以催生基层繁文缛节负担?——基于多层级治理视角

政府绩效评估以“结果”为己任,力求破除繁文缛节、实现绩效改进;然而在基层治理实践中,考核评估行为反而成为繁文缛节的诱因,产生沉重的规则负担和行政成本。本文从目标设置、过程监测和结果利用三个维度,分析政府绩效评估如何在多层级治理情境中催生基层的繁文缛节：第一,绩效指标在压力型体制中层级分化,规则类指标取代结果类指标成为基层的中心任务;第二,多层级信息困境导致督查巡查成为关键监测方式,将规则类指标进一步变现为基层政府的行政负担;第三,负向激励和满意度评价的不可控性扭转了基层政府的行动逻辑,以繁文缛节规避问责风险成为其策略选择。基于此,未来政府绩效评估应从优化内部反馈机制、推动外部有效参与和精细化管理等方面调适改进。     

基于多中心合作治理的食品安全问题研究

市场机制与政府机制在食品安全领域的失灵,产生了对多中心食品安全治理的制度需求。目前,我国建构食品安全的多中心合作治理模式应改变政府在食品安全领域的绝对主导地位,构筑食品安全社会参与治理的基础,促进食品企业的自我规制,构建第三部门参与食品安全治理的体制环境。     

对我国经济转轨过程中产权体制改革的研究

产权制度是经济体制的“硬核”,国家经济转轨面临的根本任务在于如何尽快建起市场经济的体制“硬核”——多主体产权制度。市场经济体制的“硬核”——多主体产权制度建设的滞后带来的局部产权制度真空,造成的社会产权普遍残缺是我国产权制度的基本现状。这种产权普遍残缺对社会、经济带来了严重损害。我国应通过加快政治体制改革和健全完善法制来建立社会主义市场经济的多主体产权制度,顺利完成我国经济的转轨过程。     

冬凌草甲素诱导多药耐药细胞系K562／A02凋亡,逆转耐药性？…

目的:探讨冬凌草甲素诱导多药耐药细胞系K562/A02凋亡、逆转耐药性的作用.方法:以不同浓度的冬凌草甲素处理K562/A02及敏感株K562/S细胞,流式细胞仪检测细胞凋亡率,四甲基偶氮唑盐(MTT)比色法检测半数抑制率(IC50),分析冬凌草甲素对两种细胞柔红霉素(DNR)、高三尖杉酯碱(HHT)敏感性的影响,流式细胞仪检测冬凌草甲素对两种细胞内DNR浓度的影响.结果:冬凌草甲素可诱导两种细胞凋亡,两者在各浓度、各时点无显著差异;可显著逆转K562/A02细胞对DNR、HHT的耐药性,提高该细胞内DNR的浓度.结论:冬凌草甲素对K562/A02细胞有诱导凋亡、逆转耐药性的作用,是一种很有希望的抗白血病中药.     

构建和谐社会背景下我国政府改革的路径选择

在构建社会主义和谐社会背景下,我国政府改革正面临着经济与社会的非均衡发展、社会利益主体日益多元化、公共危机频发、腐败等多方面的挑战。推进公共服务型政府建设,建立政府、市场、社会的多中心治理结构,约束政府权力,建设法治型政府等已经成为我国今后一个时期政府改革的基本走向和路径选择。     

六方会谈与东北亚多边安全机制的可能性

形成于2003年的六方会谈是一种多边会议模式，它有明确的主题，有共同关心、需要讨论并处理的问题，但也存在缺陷。尽管如此，六方互动机制具有进一步发展成长的潜力，其前景存在着三种可能性，其中很快实现突破和很快失败的可能性都不大。如果能通过六方会谈最终成功地解决朝鲜半岛核问题，那就将能够形成某种安全机制，并进而加以发展和完善，为解决东北亚安全的其他问题创造条件。建立东北亚多边安全机制的可能性究竟有多大，很大程度上取决于六方会谈的成败。     

多黏菌素对雏鸭血液中超氧化物歧化酶活性及丙二醛含量的影响

以口服及肌肉注射方式给予雏鸭不同剂量的多黏菌素B ,测定了血浆中超氧化物歧化酶 (SOD)活性和丙二醛 (MDA)的含量。结果表明 ,口服各组及肌肉注射低剂量组雏鸭于给药后 2d血浆中SOD活性明显升高 ,血浆中MDA含量于给药后 4d显著或极显著升高 ;肌肉注射中、高剂量组雏鸭血浆中SOD活性于给药后 2d极显著降低 ,MDA含量于给药后 2d显著或极显著升高 ;随后给药各组雏鸭SOD活性均极显著下降。     

多Web应用服务器在指掌纹系统中的应用初探

随着指掌纹系统信息化的推广和深入,应用环境也在不断发生着变化。以往的指掌纹系统是建立在专用的网络上,基于传统的C/S模式,服务器通常采用高性能的PC、工作站或小型机,并应用大型数据库系统,如Oracle、Sybase、或Informix,应用系统模式在开放性与信息的发布、交流等方面存在很大的局限性;同时客户端需要安装专用的客户端软件,涉及到安装、维护、升级及路途的成本较高。随着网络信息化产业的飞速发展,完全基于B/S结构的指掌纹系统     

各国政要推动“网络问政”

"在西方政界,如果还有谁不迅速从电视政客转变成网络政治家,他肯定会被选民抛弃."不久前在一次有关网络对政治影响的研讨会上,美国一位记者曾发出了这样的感慨.