出精品献良策求实效——2005年北京市政协反映社情民意工作侧记

2005年,北京市政协认真贯彻落实科学发展观,各界委员紧紧围绕党和政府的中心工作,为努力构建社会主义和谐社会的首善之区、实现“新北京、新奥运”战略构想,献良策、出实招,反映社情民意工作在原有基础上取得了新的成绩,为党和政府科学决策起到积极作用。     

“3＋5”——启动以长株潭为中心的城市群建设

任何事物的发展都不是孤立的，从现在的形势来看，对于长株潭应该讲两句话：作为省域核心增长极，要讲一体化；作为省域核心城市群，要讲大城市群（或大都市圈）。为此，必须实行“两手抓”，即一手抓“长株潭一体化”，一手抓“长株潭大城市群”启动。有人说，湖南的经济实力不够强，没有多少财力进行大城市群建设。但城市群建设的资金在市场经济条件下，政府渠道早已不是唯一来源，也不是主要来源，虽然世界上有政府主导发展城市群的模式（如墨-印模式），但政府主导不应只是资金一个方面，还应包括政策、服务、环境等问题。实际上，我们已在这方面讲行了不少探索，并涌现出了一些成功的典型。     

美国“新欧洲”战略初探

伊拉克危机引发了舆论界和学术界有关美国“新欧洲”战略的议论。本文对该战略进行了初步探讨。文中指出 ,“新欧洲”战略根本上是冷战后美国对欧战略调整的产物 ,其出现带有某种必然性 ;近年来美欧矛盾的激化加快了美国对欧战略调整的步伐 ;中东欧国家主动靠拢美国为“新欧洲”战略的形成提供了必要的基础。“新欧洲”战略的实质是分化和削弱欧洲 ,即美国试图通过北约扩大在欧洲内部建立一个亲美阵营 ,利用中东欧“新欧洲”来牵制德法“老欧洲” ,以此限制欧盟的强大。“新欧洲”战略将对美欧关系产生严重的消极影响。     

农业部：对照《廉政准则》认真查找并解决突出问题

本刊讯学习贯彻《廉政准则》，是当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的一项重要政治任务，农业部党组高度重视。部党组书记、部长韩长赋在日前召开的部党组专题会议上指出，农业部各级党组织要结合贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会以及中央纪委五次全会精神，认真贯彻执行《廉政准则》，进一步促进农业部党员领导干部廉洁从政。一要深入开展宣传教育。     

大中东形势进入动态相持阶段

美国在伊拉克、反恐等问题上面临的困境加剧,布什政府因伊朗核问题再次发动战争的可能性减小:伊朗以及中东地区极端势力的反美斗争将保持在一定的限度以内;美国内及大中东地区外部的促和力量在上升。大中东局势正在进入动态性的战略相持阶段,短期内发生新的战争的可能性基本排除。     

日德:战后那几年

正因为德国在西方和苏联分别占领下反纳粹比较彻底,而在民主化阶段又选择了反战态度坚决的政治家,德国人在反省历史方面才会比日本人出色。     

时代性的新课题

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央先后提出了“科学发展观”、“社会主义和谐社会”等一系列党的创新理论,表明了我们党清醒地把握了我国社会所处的历史方位和党的历史使命,清醒地把握了人民群众的根本利益和共同愿望,反映     

控辨的艺术

本文通过对发生在美国的一起刑事案件中辩护律师充分发挥自己辩护职能的阐述,以便让我国庭审方式改革后的辩护人在强化自己的辩护职能上有所借鉴。     

宪法司法化质疑

从我国宪法功能看 ,不适宜宪法司法化 ;从我国司法权能看 ,不可能宪法司法化 ;从我国法律体系看 ,不必要宪法司法化 ;从现行案例看 ,不导致宪法司法化。     

从“富岛”到“东方化工城”

说到东方化工城，不能不提提“富岛化工”。 1996年10月28日，海南东方富岛天然气化肥项目（简称“富岛化工”）建成投产。当时的富岛人仅用22个月就建成了我国第一套天然气大颗粒尿素装置，生产出洁白、圆润的大颗粒尿素。整套装置采用了国际先进工艺，能耗低、自动化程度高，达到了国际先进水平。该项目的建设，揭开了海南利用海岛周边丰富的石油天然气资源建设大化肥基地及其他大型石化项目的序幕，成为海南工业发展史上的一个重要里程碑。 从投产之日至1999年底止，富岛化工累计生产优质大颗粒尿素159万吨，实现利润1．74亿元，上缴税金9300万元。特别是2000年。在有数家同类型大化肥企业面对市场疲软、价格低迷、产品严重滞销而被迫停产的窘迫处境中。富岛化工却是产销两旺。其产品不仅跻身国内市场，而且走出国门，远销日本、韩国、越南、盂加拉等国，并开创国产尿素首次畅销美国的先河。 然而，就在富岛化工成为海南明星企业，富岛人正踌躇满志的时候，一次让人始料不及的兼并重组摆到了企业和员工面前，尽管当时很多人都想不通、情不愿。但因此。也就有了后来的“东方化工城”——