减免的不仅仅是农业税

减免农业税最终目的在于多管齐下,采取多种措施来促进农民增收,使农民也能分享到经济发展的成果今年,参加全国人大十届二次会议的新疆代表团成员,古丽扎提·哈生木汗为这次大会准备了两个提案:一个是减轻农牧民负担问题,另一个是切实解决农     

太仆寺：农收业产业化撑起富裕的一片蓝天

太仆寺旗位于内蒙古自治区中部，锡林郭勒草原南端，是自治区距北京最近的旗县之一。全旗总面积3415平方公里，全旗总人口20．8万人，辖1乡4镇1苏木。近年来，太仆寺旗着眼于可持续发展，坚持为农牧民增收服务，为全旗经济建设服务的原则，以转变农牧业生产经营方式为重点，以工业的理念谋划农牧业，把农牧业产业化作为实现农牧业经济增长方式的重要途径，全旗农牧业产业化经营走上一条农牧业增效、农牧民增收的良性发展道路。     

实现维护公共利益和保护失地农民权利的统一——从土地征用谈起

世界各国经验证明,每一轮“圈地风”刮来,受到最大损害的便是农民和耕地。中国的“圈地风”近年来也呈愈演愈烈之势。“公共利益不明”,土地所有权和经营权不清,是导致乱占耕地现象泛滥的一个原因。从科学的意义上说,所谓征用,只是暂时的使用,使用后将返还原物,不能返还原物或对原物有损害时,应予以赔偿或补偿。新中国成立以来的立法规定的土地征用均指国家以强制有偿的方式取得建设用地所有权。现行法所规定的征用,实质上为征收。征用(收)(包括土地征收)应当具有公共利益目的,这已是世界各国所公认的一个基本规则。虽然按照现行法律制度规…     

西部民族地区贫困农牧民反贫路径探究

尽管我国反贫工作在近年来取得了积极的成效,但是当前西部民族地区农牧民的反贫压力仍然异常严峻,亟需在学理上得到深入反思。通过对甘肃省甘南州L县的实证调查,本研究对贫困农牧民的贫困现状、致贫诱因和反贫机制进行了深入探讨,并发现当前贫困农牧民在收入、存款和物资等方面都表现出了明显的脆弱性,其贫困状态的形成主要源于结构性诱因和文化性诱因,且文化性反贫政策的匮乏容易降低反贫工作的整体效能。未来民族地区政府应当进一步保持既有的反贫积极性,结合致贫诱因来构建回应性的社会政策,并在考量农牧民财富积累规律的基础上提升农牧区反贫工作的可及性。     

西部民族地区精准扶贫机制研究:来自甘肃的实证调查

尽管我国扶贫开发政策在近年来取得了积极的成效,但是西部民族地区仍然存在着大量的贫困问题,亟需通过精准扶贫机制来实现脱贫致富。本研究采取量性结合的研究方式,通过针对甘肃省的实证调查来对特困农牧民的贫困问题进行深入考察。研究发现,当前特困农牧民的经济脆弱状况仍然较为严峻,其收入、资产和生计状态均存在着较为广泛的弱势性;该群体的贫困属性以文化贫困和结构贫困为主,排斥性致贫诱因的影响作用比较有限;且当前的反贫策略具有政策倾向性的缺陷,对于文化贫困的关注不足是其现行反贫机制出现漏洞的主要原因。研究建议,未来西部民族地区的反贫工作应当深化对贫困规律的认知,重点推动文化反贫工作的开展,并加强本土性反贫政策的有效性。     

解决失地农民问题是首都现代化建设中的一件大事

解决失地农民问题刻不容缓 在城市现代化和郊区城市化的迅速发展中,失地农民的问题越来越突出.这就是,在城市开发、绿化等建设中,大量耕地、宅地和乡镇企业用地被征用.原有集体土地被征占的农民,需要得到合理补偿和安置,能够继续安居乐业.1998～2003年上半年,北京市各类建设项目征(占)地总量1.8万公顷;到奥运会之前,每年还要增加的道路、绿化、住宅、公建和工业等用地,相当于目前征地规模的几倍.应当看到,一部分农民失地是城市化进程中必然出现的现象.但是如果处理不当,也容易造成失地农民陷入"务农无土地,上班无岗位,失业无保障"的困境,形成"失地、失业、失保障"群体,引发社会矛盾,阻碍经济发展.因此,解决失地农民问题刻不容缓.     

城市化的反思

据报道,2005年中国城市化的水平为41.8%,看起来我们国家已经不可逆地进入了城市化的加速阶段。另据计算,在未来25年将有8.5亿农民走进城市。如果从国家粮食安全考虑,随着这8.5亿农民进城的耕地最多是1.5亿亩。按照城市郊区人均一亩地来估计,将有1.5亿人通过失地后的安置区进城,而其余的7亿人将通过打工的方式走进城市。这是一个怎样的国情!如果前面的判断———中国已经不可逆地进入加速城市化的阶段———成立,那么未来这些就将发生在中国的大地上。如果说加速城市化是一个民族从农村向城市“搬家”的话,那么当年英国的搬家依靠的是世界的…