试论规模困境与联邦主义

小国自由民主 ,但却因弱小而易被外国势力灭亡 ;大国繁荣强大 ,但却易出现专制腐败而灭亡。如何把国家之大而产生的好处与国家之小而产生的好处结合起来 ,解决规模带来的困境 ,联邦主义“运用许多共存的、相互交叉的政府单位”提供了解决的方法 ,既有统一的联邦 ,又有自治的州和各级地方政府 ,在自由、活力与统一、秩序之间达到了平衡 ,使美国“既像一个小国那样自由和幸福 ,又像一个大国那样光荣和强大”。     

我国反暴力恐怖活动的对策研究

20世纪80年代以来,在我国,暴力恐怖活动呈现出活动地域相对集中、作案手段明确、危害后果严重、示范效应增强等特点;一些境内外敌对组织、敌对分子在加紧策划、实施暴力恐怖活动;暴力恐怖活动也有向个体化、政治目的淡化、攻击目标大众化、手段高科技化发展的趋势.因此,我们必须深刻认识暴力恐怖活动的危害性,切实增强反暴力恐怖斗争的责任感和紧迫感,切实做好应对暴力恐怖活动的各种机制和基础工作建设,加强反暴力恐怖活动的国际间合作,牢牢把握反暴力恐怖斗争的主动权.     

加强国际联合侦查是打击腐败的必由之路

<联合国反腐败公约>是联合国反腐败领域的第一个重要公约,加入和实施该公约对于中国的反腐败斗争必将产生深远影响.该公约的签署揭开了反腐败领域国际联合侦查的新篇章.适时调整我们的刑事司法制度,适应公约的要求,加大反腐败的力度,让贪官污吏真正无处可逃,是当前一个刻不容缓的重大课题.     

我国政府部门实施质量管理体系的探索

引进ISO9000质量管理体系标准是政府部门实现行政管理的制度化、规范化和程序化的有效途径,是构建规范化服务型政府的必要手段和有效保障.本文概述了政府部门引入质量管理体系的理论基础及其独特性,对我国公共部门实施质量管理体系进行了可行性探索.     

论我国行政决策责任制的健全和实施

决策责任制是行政组织依据科学决策的理论和方法,适应现代决策的客观要求制定的制度体系;实行决策责任制是现代行政决策发展的必然趋势;我国尚未真正建立起有效促进行政决策科学化、民主化的决策责任制度体系,尤其是在制度实施方面存在着不少尚待完善的方面和环节;健全和实施行政决策责任制,是一项紧迫而艰巨的任务,需要以创新的精神和勇气,建构新体系,创设新制度,开辟新路径。     

对公安院校实施素质教育的思考

公安院校培养的人才应当具备政治合格、基础扎实、知识面宽、身体强健、职业素养高这5个特点。如何培养具有较高素质、跨世纪的公安专门人才,关键是改革人才培养模式,从应试教育走向素质教育。公安院校在素质教育中,应根据公安实际工作的要求,以政治思想道德素质、科学文化素质、业务素质、身体素质、心理素质作为公安院校学生基本素质结构。同时,要从教育思想、教育观念及教学机制上进行一系列的转变和改进,真正体现以素质教育为主、以培养适用性公安专门人才为目的。     

重大的战略决策 科学的惩防体系

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。认真贯彻落实《实施纲要》,对于进一步推动反腐倡廉工作,不断提高惩治和预防腐败的能力,进而进一步提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有十分重要的意义。《实施纲要》的出台是党风廉政建设和反腐败斗争深入发展的迫切要求。中国共产党执政半个多世纪以来,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的三代中央领导集体一直高度重视党风廉政建设和反腐败工作,作出了一系列重大决策和部署,取得…     

全面推进依法行政 努力建设法治政府——写在《全面推进依法行政实施纲要》实施一周年之际

2004年3月22日,国务院制定的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)确立了建设法治政府的目标,明确了今后十年全面推进依法行政的指导思想、基本原则、基本要求、主要任务和保障措施。《纲要》的发布实施是我国社会主义民主法制建设的一件大事,对进一步推进依法行政,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会,具有重大意义。《纲要》贯彻实施一年来所取得的成效及存在的问题《纲要》发布之后,特别是温家宝总理在去年6月28日电视电话会上发表重要讲话之后,各级政府和政府各部门按照《纲要》的规定和国务院的部署,为贯彻执行《纲…     

“公选”方式制度化的困境与创新

公选是公开选拔的简称,现阶段被广泛运用在我国厅级以下党政领导干部副职的选拔任用中,成为选拔党政领导干部的一种主要方式.但在公选自身的建构与实践过程中却遇到一些困境,急需通过制度创新与探索加以解决,实现公选的制度化和体系化.本文通过对公选制度化过程中困境的分析,试图围绕"制度化以降低公选成本"的主线,建构一个以定期分类资格考试为主体,公务员考试与公选考试同步的相对合理的公选制度体系.     

论诚信教育体系的构建

社会诚信体系的建立，离不开诚信教育体系的构建，良好、有效的诚信教育，能使诚信文化广为传播，使诚信观念更加深入人心，诚信成为人们普遍遵守的道德准则。《公民道德建设实施纲要》指出：“提高公民道德素质，教育是基础，要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节，通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面，坚持不懈地在全体公民中进行道德教育……使人们懂得什么是对的，什么是错的，什么是可以做的，什么是不应该做的，什么是必须提倡的，什么是坚决反对的。”