制造业的困境与出路——基于"再工业化"背景下的重庆制造业转型升级

制造业是重庆经济的产业支撑, 是构建西部经济中心、 长江上游经济带的重要引擎, 是融入"一带一路"战略的重要抓手. 由于重庆总体处于工业化中期阶段,在欧美发达国家"再工业化"的冲击下,在经济新常态的历史进程中,重庆制造业转型升级任务艰巨而伟大.     

事前监督:变“马后炮”为“马前卒”

"要高度重视校园安全问题,学校停车场位置要重新规划"、"建议加大小学改建投入,提高建设标准。"……日前,杭州市萧山区河上镇人大组织代表参与了大桥小学和幼儿园改扩建项目的论证工作。为进一步增强人大监督实效,2014年以来,河上镇人大探索将监督环节"前置",对镇政府重点项目实施"介入式"事前监督,有效弥补了传统监督方式中出现的"马后炮"等问题。     

免予行政处罚制度的现实困境与解决之道

《行政处罚法》中规定了免予处罚制度,但在行政执法实践中实施效果并不理想,未能发挥应有的功能。激活免予处罚制度,是包容审慎监管理念的必然要求,也是对行政执法资源有限性的回应,更是营商环境建设的现实需求。但需要进一步研究免予处罚的适用条件,理清免予处罚与首次违法不罚的关系,划清免予处罚与从轻、减轻处罚的界限。     

课程改革推进中德育课程实施情况调查报告

课程改革推进十年来,思想品德和思想政治学科的改革是成绩与问题并存。课程理念逐渐为师生接受,教学方式发生较大变化。但由于教师的职前教育与中学德育课程教学要求不匹配,出现了合格学历并非合格教师的情况;由于社会环境及考试压力的存在,影响了课程建设与课程实施;在开设丰富选修课程的同时,增加了教师的工作量,选修内容泛化,增加了实施难度。解决这些问题,需要抓住德育课程教师队伍优化培养这个中心,在课程设置、课程实施与课程评价上协同发力。     

可以禁止或限制小区养狗

正为了维护大部分业主权益,物业公司可以依据相关规定,对小区养狗行为进行禁止或限制。国务院颁发的物业管理条例第七条规定,业主应当"执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定"。一些地方法规也对养犬有限制性规定,如《北京市养犬管理规定》第六条规定,"业主委员会可以召集业主会议,就本居住地区有关养犬管理事项依法制定公约,并组织监督实施,业主应当遵守公约。"因此,物业公司可以提请业主委员会,制定本小     

人大执法检查不可忽视的几个问题

正"如何确保人大执法检查工作实效?依法确定执法检查选题、制定完备的执法检查计划、跟踪问效等,当是增强人大执法检查实效不可或缺的重要环节。"人大执法检查是监督法明确的各级人大常委会行使监督权的主要手段,是对某一或某一方面法律法规实施情况进行的专门检查;从一定意义上说,也是各级人大及其常委会行使立法权的延伸,是完善社会主义法律体系和法律不断修改、修正的长     

高考全国一张卷的前世今生

2016年高考是中国高考开始分省命题后,采用全国试卷省份最多的一年,共有26个省(市、自治区)选择统一命题,仍自主命题的地区仅有北京、上海、天津,江苏、浙江5地.至此,全国共有6个高考命题中心,一个国家的,5个地方的. 出现这一变化的直接原因是2014年9月4日国务院出台的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,其中明确提出“2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份”.     

宁波市城乡规划实施规定

政府令第218号《宁波市城乡规划实施规定》已经2015年1月26日市人民政府第56次常务会议审议通过,现予发布,自2015年4月1日起施行。市长卢子跃2015年2月6日第一章总则第一条为了规范城乡规划的实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《宁波市城乡规划条例》和其他法律、法规,制定本规定。第二条本市行政区域内城乡规划的实施和规划区内各类建设活动的城乡规划实施管理,适用本规定。第三条实施城乡规划,应当以法律、法规、规章和经批准的城乡规划为依据,并符合有     

试论我国协作型宪法实施机制之构建

宪法实施机制是实现宪法秩序的必需环节,然而囿于我国的政治体制及传统文化,我国现有的宪法实施机制未能发挥理想作用。其中的关键就在于,应转变对抗型思维模式为协作型思维模式,在充分发挥全国人大(常委会)在宪法实施机制中核心作用的同时,亦充分发挥行政机关、司法机关等国家机关在宪法的遵守与适用上的积极作用,方能构建起行之有效的宪法实施机制。     

困境与完善：论我国通缉制度

通缉作为一项强制性措施，在司法实践中被广泛运用，能够有效地打击犯罪、防止犯罪蔓延、保障诉讼活动的顺利进行。当前，我国通缉制度面临通缉对象模糊、行使主体不明确、发布范围尴尬、撤销程序有瑕疵、救济机制缺失等困境，一定程度上影响了其效能的发挥。因此，欲完善通缉制度，需要界定通缉对象、明确行使主体、调整通缉范围、完善撤销制度、建立救济机制等。