中共广州市委 广州市人民政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的意见

穗字[2007]8号为贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号,以下简称《决定》),进一步推进新时期人口和计划生育工作,结合我市实际,现提出如下意见。     

物权效力及其类型的另路分析——兼谈与效力类型相连的物权效力量

结合物权运行状态和情势进行梳理,物权有基础性实行效力、衍生性保全效力与转化性救济效力。实行效力契合物权本旨,表现静态归属和物权人得通过一定实行行为使物满足需求的动态过程。保全效力主要指物权请求权,属衍生性请求权,其独立性要求或重新认识侵权行为法的债法地位,或将其中物权请求权效力的内容还原归位到物权法。救济效力是物权的最终效力,也是损害赔偿之债或不当得利之债的效力,于此物权效力与债权效力合一。对物权效力作量的考察可帮助认识物权效力边界和作用范围。实行效力转化为救济效力时,不存在如债权获得救济时的“同一性”而是效力量受到了减损。可提出某些物权救济之债具有相较一般债权优先的办法来还原和保持物权效力量。     

略论农民工群体“生男偏好”的转变

可以把农民工群体"生男偏好"转变的规律界定为:在经济变革因素与政治思想、文化教育等上层建筑改革因素的交互作用下,在个人行动与社会结构对立统一的总体框架中,现代生育文明与传统生育观念相互碰撞、冲突,进而在此消彼长的、重复显现的个体再社会化过程中实现前者对后者的超越与更替.然而,在半城市化生活场域的阻滞下,这种规律的作用范围和时间效应往往会受到较大限制和较强干扰,从而使农民工群体"生男偏好"的转变呈现渐进性、回归性、不确定性等显著特征.有关部门应进一步消除干扰农民工融入城市社会生活的体制性障碍,加大对流动人口计划生育服务与管理的投入力度,加强对农民工群体生育观念转变的实际调查和理论研究.     

努力实现江北人口和计生工作新跨越

2007年，江北区人口和计划生育工作迎来新一轮发展机遇。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，江北区人口和计生委以提高人口素质、稳定低生育水平为首任，紧紧围绕统筹解决人口问题，创造良好人口环境这个总目标，把握历史机遇，创新工作思路，应对困难问题，实现突破跨越，取得了显著的成绩。全区全年出生率为7.37‰，自然增长率为-1.90‰，继续保持了低生育水平：男女出生性别比102.49：100，处于正常水平：政策性生育率为94.82％，出色完成了人口和计划生育各项目标任务。     

长寿区人口和计划生育委员会推动人口和计划生育工作进一步发展

2007年，长寿区人口和计划生育工作紧紧围绕宣传贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006}22号）和《中共重庆市委重庆市人民政府关于加强和改进人口计划生育工作开创统筹解决人日问题新局面的意见》（渝委发[2007]23号）精神的工作思路，抓基层、打基础、突薄弱、克难点、强管理、重服务，牢牢把握稳定低生育这个主要任务，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，推动了人口和计划生育工作的进一步发展。     

惠民背景下农村计生政策面临的困境与出路

近些年,作为体现科学发展、社会和谐主要手段的惠民政策在范围、力度上都有了较大突破,农民整体上的受益显而易见.然而,惠民政策目前基本上是普惠性的,且在政策制定环节通常缺少有效的政策协调制度,惠民之外的连带效应考虑得较少,因此,惠民政策给全国各地农村的计生工作带来了不同程度的不利导向.在实地调研的基础上,本文探索了惠民政策对计生政策形成不利导向的作用类型、表现形式以及各地对这种冲击性的政策协调方案.本文最后建议:应主要通过建立"水涨船高"式的计划生育利益导向机制以达成惠民政策与计生政策的协调.     

巩固先进性教育成果 推进计生事业发展

省人口和计划生育委员会党组以深入贯彻“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观为主线．以巩固提高延伸先进性教育活动成果、做好保持共产党员先进性经常性工作为着力点．牢牢抓住充分发挥党支部作用这个重要途径。在结合、突破、创新上下功夫，积极构建长效机制，促进了全省人口和计划生育事业的新发展。     

关于《青海省人口与计划生育条例》执行情况及修订的调查与思考

解决好人口与计划生育问题．直接关系到全省各族人民生活水平的改善和提高．关系到可持续发展的大局。关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。为了全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《青海省人口与计划生育条例》，促进依法行政，控制人口数量。提高人口素质。实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展．最近省人大教科文卫委员会、省人大法制委员会、省政府法制办、省人口和计划生育委员会组成联合调研组。赴海东地区循化、化隆、民和、互助4县、海南州兴海、共和、贵德3县和西宁市城北区，对《青海省人1：3与计划生育条例》（以下简称条例）执行情况和需要修订的内容进行了调研。     

在输水一线铸造文明的丰碑——引滦工程潮白河管理处创建文明输水一条线活动剪影

在绵延数百里的引滦入津输水线上．天津市引滦入津潮白河管理处，恰似映衬在绿色长廊中一座人水和谐的花园。二十多年间，这里的干部职工以“引滦入津，为民造福”为宗旨，用自己的聪明才智和勤劳的双手，实践着“建设节水型城市．发展大都市水利”治水新思路。今天，引滦潮白河管理处党政领导班子带领全处干部职工，经过顽强拼搏和奋斗，初步建成了“基层闸站别墅式，文明创建多样式”的引滦文化和文明。2003年被水利部确定为“国家一级”水管单位。先后荣获“全国绿化先进单位”、“国家档案管理一级达标单位”．“天津市人口与计划生育工作先进单位”、“天津市精神文明先进单位”、“天津市农业战线模范集体”等荣誉称号。     

试论共同故意伤害罪

简单的共同故意伤害行为,由于各实行犯行为与伤害结果存在因果关系,因此,行为人应对这一共同结果承担刑事责任。共同伤害实行行为中的一部分人自动放弃犯罪并有效防止了伤害结果发生,则他们构成了故意伤害罪中止。复杂的共同故意伤害行为中共同犯罪人之间的关系对故意伤害犯罪的完成形态有较大影响。共同故意伤害的实行犯、教唆犯、帮助犯的实行过限分别承担不同责任。