关于设立塘沽区现代服务业发展领导小组（或委员会）的议案

随着滨海新区开发建设纳入国家总体发展规划，天津市对滨海新区的发展定位已经明确，其中发展现代服务业成为“十一五”期间的主要任务，塘沽区政府也将此列入了“十一五”规划（草案）。塘沽区作为滨海新区内的主要区域，尤其是濒临港口，把发展现代服务业作为主要任务是非常正确的（某些行政区域可能不具备这样的条件，如果也这样定位未必正确和可行），如果做得好．现代服务业也必然成为塘沽区在下一个五年最大的增长点。     

我国刑事侦查管辖权制度的立法缺陷及完善

侦查管辖问题在中国具有很重要的现实意义,但在立法上侦查管辖与立案管辖、职能管辖和审判管辖相混淆,刑事诉讼法和相关的司法解释对侦查管辖的规定相对薄弱,相互不统一。侦查机关对案件管辖分工,以案件性质作为划分的标准不合理,且分工过于严格。实践中以审判管辖作为侦查管辖标准产生了一系列不良后果。建议在刑事诉讼法中专章规定侦查管辖,同时规定检察机关具有对所有案件的侦查权,并对案件管辖进行监督。     

绊脚石与踏脚石（障碍与方法）——当青少年犯从赖克斯岛回归社会时

在纽约，16岁或稍大些触犯了法律的年轻人和成年人同等对待并被关在成年人的监狱中。每年都有超过一千个十六到十八岁的青少年在服完一年或不到一年的刑罚后从赖克斯岛离开。然而，研究者和政策制定者刚刚开始关注这一群体，他们了解到：从监狱出去后，至少有三分之二的青少年在三年内又会回到刑事审判体系中——这对于他们自己、家庭、社区、和纽约市来说都是个巨大的代价。     

有权利就应当有救济——兼论民事附带行政诉讼和行政附带民事诉讼的审判方式改革

问题的提出在司法实践中,经常会发生当事人因相邻关系、房屋买卖、拆迁安置、土地征用、行政许可、行政处罚等法律关系而同时引起或先后提起民事诉讼和行政诉讼等相互交叉重叠的案件。但由于民事诉讼和行政诉讼分别属于两个不同的诉讼领域,我国现行的民事诉讼法和行政诉讼法及有关司法解释,对如何审理或衔接相互交叉重叠的民事诉讼和行政诉讼案件,至今也没有一个十分具体和明确的规定;再加上少数法院及其法官在基本素质、审判水平或司法理念等方面存在的“偏差”,致使当事人遭遇这类案件就会“没完没了”的背上诉累包袱,甚至还将面临因司法…     

以科学发展观统领工会经审工作 推动工会经审监督工作创新发展

全总十四届经费审查委员会第六次全体会议历时两天半,圆满完成了预定的各项议程。会议审议通过了《关于全总本级2005年度经费收支决算和2006年度收支预算(草案)的说明》、《关于2005年度事业发展资金管理使用情况和全总直属企事业单位资产情况的报告》,研究了2006年经审工作。全总书记处对这次会议高度重视。全总副主席、书记处第一书记孙春兰同志亲自参加会议并发表了重要讲话,对加强工会经审监督工作提出了明确要求。春兰同志的讲话十分重要,是指导我们当前和今后一个时期内经审工作的重要文件,各级工会经审组织要认真向同级工会党组织汇…     

直面愈演愈烈的气候变化问题

近十多年来，世界各国已逐渐对全球变暖形成共识：地球在持续“升温”，在过去100年上升了1.4℃。据世界气象组织和联合国环境规划署联合组建的政府间气候变化专家委员会（IPCC）第三次评估结果显示：20世纪是过去2000年中最温暖的100年。有资料表明，近150年最暖的12年中有11年出现在过去12年中。     

消防目标管理机制在高等院校防火工作中的应用

高等院校不仅人员相对密集 ,而且一些实验室的仪器也相当昂贵 ,消防安全管理工作因此显得十分重要 ,如果这项工作做不好 ,势必会造成人员伤亡和国家的巨大损失。传统的安全管理方式已不适应现代社会发展要求 ,本文提出要应用科学的管理方式提高安全管理水平 ,并在高等院校防火工作中引入了“消防目标管理机制”的概念     

职工代表在企业管理委员会中如何发挥作用？

企业管理委员会是根据《全民所有制工业企业法》规定设立的，协助厂长决定企业重大问题的机构，也是职工直接参与企业高层决策的组织形式。     

浅谈农村土地侵权纠纷案的受理和审判

随着社会的发展、经济体制改革的进一步深入，农村土地的经济使用价值日益提高——种植热带经济作物收入可观，又有国家退耕还林的优惠政策，致使农村土地侵权纠纷近几年大幅度增加，诉至法院的土地侵权纠纷案件自然不少，又由于基层政府未能很好贯彻执行土地法律法规及土地管理政策，再加上土地法律法规有所滞后及缺陷，还有历史以往不规范土地纠纷判例的影响，使得法院受理审判这些土地侵权纠纷显得被动、棘手。如何受理审判好这些土地侵权纠纷案件，我有以下几点看法：     

对违法行政处罚说不

案情介绍 2000年8月，某省无线电管理委员会办公室下辖的某市管理处（以下简称“市管理处”）以该市移动通信分公司未按国家规定及时代征代缴无线电频率占用费为由，下发了行政处罚决定书，要求该市移动分公司在收到处罚决定书之日起15日内将逾期交纳的无线电频率占用费及滞纳金交给该管理处．并规定如对处罚决定书不服，在接到该处罚决定书之日起15日向省无线电管理委员会办公室申请复议。