关于全面落实依法治国基本方略需要研究解决的几个问题

2009年即将过去。注定,这一年令人难忘。在欢庆中华人民共和国建国60周年的同时,我们也迎来了人民法院建院60周年的难忘时刻。当60年前最高人民法院宣告成立,当60年前10月1日沈钧儒被中央人民政府任命为最高人民法院院长,当60年前11月1日最高人民法院正式开始办公,人民法院的历史开始了新篇章的书写,人民法院制度也正式诞生了。60年来,伴随着祖国的成长壮大,人民法院也在艰难曲折中建立发展起来,并在建设有中国特色社会主义法治道路上继续前行。仅以本专题的一组文章作为对人民法院建院60周年的纪念。所有文章均为纪念人民法院建院60周年理论研讨会(本刊第11期封三曾作报道)而专门写作并在我刊发表。在此,我们也向作者表示谢意。     

日本国宪法的60年与宪法修改问题

二战之后制定的日本国宪法一直存在着被强加宪法论与自主制定宪法论的争论。保守派政治家出于现实政治需要，一直围绕宪法第9条主张修改宪法，并促成了国民投票法案的通过和教育基本法的修改。宪法修改应该使宪法的基本原理与现实发展相契合并有利于宪法的发展，而绝不能悖逆于宪法原理，弱化宪法的存在意义。战后的日本政治史可以说是“宪法固定化”的过程。要不要修改宪法，对于哪些条款进行怎样的修改，应该由国民来做决定。     

“大欧洲”航船再次搁浅

爱尔兰6月12日公投否决《里斯本条约》,欧盟再次陷入一场新的政治危机,在欧洲激起了一场轩然大波。欧盟各国纷纷作出不同反应,有关国家领导人频繁磋商,试图寻求摆脱危机的办法。继欧盟外长16日在卢森堡紧急商讨爱尔兰否决对策后,27国领导人19日在布鲁塞尔举行的首脑会议上,也把关注的焦点集中到了这一问题上。与会首脑在听取了爱尔兰总理考恩关于否决《里斯本条约》情况说明后,并未开出解     

前苏联违宪审查的制度基础及其实践运行

最高国家权力机关审查制是前苏联时期施行的违宪审查制度。由于奉行"代表机关至上"的权力构建理念,使得前苏联只能把违宪审查权交由最高国家权力机关行使。最高国家权力机关审查制的运行状况并不理想,流于形式。究其原因,主要是因为最高国家权力机关权力旁落、宪法权威被漠视。     

智者与学者---兼评邓正来《中国法学向何处去》

洞见或透识隐藏于深处的棘手问题是艰难的，因为如果只是把握这一棘手问题的表层，它就会维持原状，仍然得不到解决。因此，必须把它“连根拔起”，使它彻底地暴露出来。这就要求我们开始以一种新的方式来思考。这一变化具有决定意义，打个比方说，这就像从炼金术的思维方式过渡到化学的思维方式一样。难以确立的正是这种新的思维方式。一旦新的思维方式得以确立，旧的问题就会消失，实际上人们会很难再意识到这些旧的问题。因为这些问题是与我们的表达方式相伴随的，一旦我们用一种新的形式来表达自己的观点，旧的问题就会连同旧的语言外套一起被抛弃。     

要努力形成人大与政府工作的互动机制

创新是将工作不断推向前进的不竭动力。当前，我国改革和发展已进入新的历史时期，作为各级地方权力机关的人大及其常委会，只有立足新起点、顺应新期待、按照新要求，在各级党委的领导下，不断创新工作方式，才能更好地履行宪法和法律赋予的职责。人大工作创新的课题和领域很多，其中，应特别把努力形成人大与政府工作的互动机制，作为重要着力点。形成这种互动机制，具有多方面的重要意义。     

迁徙自由：值得期待的宪法权利——中国政府签署《公民权利和政治权利国际公约》10周年

1998年，中国常驻联合国代表秦华孙代表中国政府签署加入联合国《公民权利和政治权利国际公约》，他在签署时表示，中国政府认为，人权的普遍性原则应当得到尊重，但人权的普遍性必须与各国具体情况相结合。改革开放以来，中国的经济与社会结构发生了极大的变化，在国力增强的同时，公民的基本权利也在更多地实现。迁徙自由作为《公民权利和政治权利国际公约》中的一个重要内容，曾是中国公民的奢望，但随着中国政治、经济和社会改革的深化，     

论公法在中国的演进

公、私法的划分肇始于西方,因其契合着人的公共性和个体性而得以延续和广泛应用。公法因社会生态的不同而演变出宗教、道德、法律等不同的表现形态。公法在中国是伴随着共同体的形成而生成的。近代以前,由于公共利益遮蔽了个体利益,道德始终占据着社会的主导地位,公法在中国一直以道德的形式存在着。近现代后,社会生态的变化使得利益多元化逐渐生成,公法在中国逐渐由道德向法律转变。当前公、私法之间愈来愈呈现出融合的趋势。宪法的彰显是公、私法划分发展的一个新阶段,它使公、私法的二元对立实现了在更高层次上的统一。公法在宪法整体性的协调下,已呈现出自足与互助的同构。     

教育孩子40条

美国学者戴维·刘易斯总结的教育孩子40条，集中反映了西方的家教。 1．对孩子提出的所有问题，都耐心、老实地回答。 2．认真对待孩子提出的正经问题和看法。 3．竖一个陈列架，让孩子在上面充分展示自己的作品。 4．不因孩子房间里或者桌上很乱而责骂他，只要这与他的创作活动有关。 5．给孩子一个房间或房间的一部份，主要供孩子玩耍。     

紧盯身边事

2003年，刚刚当选省人大代表时，当惯了工人的我有点不知所措，怎样当好人大代表？对我来说是一个全新的课题。为了弄清这些问题，当选人大代表没几天，我就来到含山县人大常委会人选工委借阅了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等相关法律法规