论未成年人思想道德教育的层级划分问题

未成年人思想道德教育需要充分考虑未成年人思想道德发展的阶段性和差异性特点,在具体目标和内容的设定方面分层、分级.未成年人群体因年龄、性别、地域和家庭差异,在认知和思维能力、道德推理和道德水平上都有所区别.未成年人思想道德教育要从这种实际出发,在不同层级上渐次展开,才能避免空泛化和形式化,真正收到实效.     

河南省"省管县"改革中存在的问题及对策

现行"市管县"体制存在诸多弊端,由"市管县"改革为"省管县"是大势所趋.改革后的市级政府如何自我发展值得关注,一是积极寻求自我发展的举措,二是国家、省级政府要给予市级政府必要的扶持,三是改革后的地级市政府的职能要作相应的调整.     

省人民政府办公厅关于调整省直机关继续实施的非行政许可审批项目目录的通知

正黔府办发[2014]2号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:根据《省人民政府印发〈省人民政府关于提高行政效能的若干规定〈的通知》(黔府发[2013]6号)的要求,省人民政府对省直机关实施的非行政许可审批项目进行了清理,决定取消12项,下放管理层级5项,转变管理方式34项,合并17项为8项,继续实施29项。     

法国检察院的面孔

法国检察院的历史发展受本国政治运动的影响深刻，并且一直是该国权力体系中的重要组成部分。1958年的宪法确立了当前法国检察院同时具有司法机关和行政机关双重属性的混合地位，但随之引发了多年的争议和一次又一次试图使检察院的公诉活动摆脱行政权干预的运动。进入21世纪之后，法国检察院的权限表现出明显的扩张趋势，甚至在某些领域内开始分享传统上只能由法官享有的自由裁量权。另一方面，检察院内部的层级化特征越发明显，而其在行政机关面前的自主性也进一步丧失。     

政府层级改革的酝酿：强县扩权与省直管县

前不久,温家宝总理在全国农村税费改革工作会议上指出：“具备条件的地方,可以推进‘省直管县’的试点。”总理的讲话必将对我国行政体制改革产生十分重要的影响和推动。这预示着,政府改革从减人、减事、合并机构的行政职能调整,开始扩展到“减少层级”的行政改革。尽管这项改革还处于酝酿和铺垫阶段,但确是行政体制改革道路上的重要动向。种种迹象表明,中央决策层不仅仅限于在原有体制上考虑行政改革问题,也更关注从行政架构上寻找改革的突破。     

高等职业教育的发展策略

二十世纪初期,西方发达国家为适应电气化生产对劳动者职业技术技能的需求,兴办职业学校,实施免费的和义务的职业教育。到了二十世纪中叶,以电子计算机为标志的第三次工业技术革命的时代已来临,各种新技术的广泛应用,引起了生产和劳动性质及整个社会生活的革命性变化,劳动者对掌     

企业合作问题研究

面对严峻的市场环境,许多企业纷纷从对立型的市场竞争转向合作型竞争,合作已经成为企业竞争的有效手段.企业合作不同于普通的市场交易,也有别于企业内部的层级管理,是介于市场交易和一体化之间的组织形式.企业是以赢利为目的的经济实体,降低交易成本、实现专业化分工和规模经济是企业进行合作的主要动力.在合作形式上有企业战略联盟、企业集团和对口支援等不同形式.     

委托代理理论与企业层级结构的变革

层级结构是人类社会的主要组织形式,可以说无处不在。它在促进社会进步和生产效率提高的同时,也面临着许多新的形势和挑战。本文主要运用委托代理理论对企业层级结构进行分析,提出其存在的问题:委托代理链过长、信息传递失真、激励机制不完善。最后就这些问题提出了合理化的政策建议—扁平化组织结构、网络化层级组织以减少委托代理层级、信息化建设加快信息传递、完善激励机制以及约束机制。     

行政规范性文件效力在行政法治中的动态考察

行政规范性文件的出现完全是基于行政管理实践的需要,是和行政法治活动紧密联系在一起的,是行政管理的一种重要手段,应当发挥其应有的作用。对行政规范性文件的认识不能仅从静态的文本来进行,更重要的是从行政法治实践活动的动态过程中来考察,既要在立法活动中寻找它的效力来源,以保证它具有正当的上位法的依据;也要在执法活动中慎重考察它的效力层级,以保证它在各层级发挥恰当的规制作用;同时还要在司法活动中探讨它作为行政案件审判效力依据的问题,以解决行政诉讼中的一些尴尬。     

预期目标与理性检视:监视居住的实证研究

监视居住制度因其内在缺陷而难以承载减少羁押之使命,羁押替代措施实为羁押候补措施.监视居住的适用已进一步规范化,但存在将其作为侦查手段适用,在指定居所进行讯问,不当限缩"固定住处"范围,监视方法取保候审化或者过度监视,对犯罪嫌疑人是否患有严重疾病,是否生活不能自理的判断具有随意性等问题.应明确禁止在指定居所进行讯问和全天...