辽宁省海洋综合执法层级职责改革研究

加快海洋综合执法层级职责改革的步伐,不仅有利于辽宁省海洋执法效率的提高,也有利于更好推进辽宁省海洋强省战略,助推辽宁省海洋经济的全面繁荣。当前,辽宁海洋综合执法顶层设计尚不完善,原有的分散型执法模式存在着执法层级冗杂、行政管理权限不明确、执法人员专业素质不足等问题,制约了综合型执法模式构建。对此,可以通过完善海洋执法管理体系、加强相关立法、完善转型后利益分配、加强政治教育、合理分配职能、明确各层级主体权责、全面提升行政人员执法能力等措施,统筹推进、综合施策,合力推进辽宁省海洋综合执法层级职责改革。     

统一裁判标准的机制构建——以英国（英格兰及威尔士地区）相关法律规制为视角

近年来,最高人民法院为避免法律适用的混乱,呼吁各高级人民法院完善统一法律适用标准工作机制,从宏观方面系统阐述了统一裁判标准的重要意义及应当坚持的原则。随着《民法典》的颁布与实施,审判组织统一法律适用标准的目标得到了有力支撑。然而,统一裁判标准并不仅仅在于法律适用的统一,还有赖于配套机制的建设与完善。笔者根据自己有限的审判经验及相关普通法知识,结合英国（英格兰及威尔士地区）的相关法律制度,从法院层级、裁判文书及外部机制三个方面试述自己在统一裁判标准工作机制构建方面的浅薄认知,希望能够为构建法院统一裁判标准的工作机制提供一些思考。     

浅析中国地方政府层级改革

我国政府改革从过去的减人、减事、机构精简的行政职能调整开始扩展到“减少层级”的行政改革。其中市县关系不和谐、政府层级过多、县域经济不断发展等因素都是层级改革的主要原因,而要解决种种可能出现的问题,必须经过调县、扩省、裁撤乡镇这三步。     

社区反恐:性质、效果与路径分析

社区反恐以具有地理性、集群性和交往性的社区为阵地,通过居民、设施和技术来防范恐怖主义,与国家反恐和全民反恐构成整体性反恐的三种耦合力量。社区反恐是一种"自下而上"的、柔性的和情境性的社会控制,主要依靠有计划的干预措施以制造"障碍"来减少违法犯罪的机会,从而抑制恐怖活动的发生。社区反恐的域外实践显示其优缺点共存。我国在推进社区反恐构建过程中,应当建立群众监管、设施"目标强化"以及技术监控并存的协同防控体系。     

官场依赖思维如何治疗

通过制度建设实现管理的非人格化,健全层级制度和职位管理制度,让每个人都清楚自己的角色、责任、权限和工作标准,然后接受严格的工作评价,给悠闲自得、不负责任,只会依赖上级领导过日子的庸官来一个釜底抽薪     

跨域治理中的政策执行困境——以我国流域水资源保护为例

在中国公共政策研究的领域,对跨层级和跨部门的政策执行现象关注不足。多数文献从“自上而下”的角度出发,过于强调事权的划分,而忽略了中央与地方、地方与地方、各职能部门之间的复杂策略互动与权力分享,从而得出“进一步加大中央控制”的政策建议,使政府治理陷入“收权放权”的怪圈。本文以水资源保护为例,首先讨论我国流域水资源保护的制度基础与政策执行困境;其次从纵向跨层级的视角分析地方政府政策执行偏差;再次从横向跨部门的视角分析权力冲突和信息阻隔对政策执行产生的负面影响。本文认为。集权式的治理机制无法应对跨层级、跨部门的复杂政策议题,有效的政策执行还需要进行更深层的政治结构调整,形成良性沟通协作的机制。     

辽宁省人民政府关于第七批取消和下放管理层级行政审批项目的决定

辽政发[2010]42号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为进一步推进政府职能转变,建设服务型政府,按照《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发[2010]21号)要求,省政府决定,第七批取     

做好群众32作的五个原则

我们党历来强调，要从群众中来，到群众中去。这个理念应该落实到党领导的各项具体工作中去。如通过干部人事制度改革强化服务意识、强化责任意识；通过行政体制改革，压缩政府层次，推动政府层级结构或组织结构扁平化、将政府工作重心下沉到基层，等等。     

可信红外热成像摄像机

ZD3110C可信红外热成像摄像机是针对公安边防、海防、消防等特殊业务需求研制的，可在恶劣光照条件下使用的可信伪彩色非制冷被动热红外视频采集设备。该摄像机可使数据采集不受光照及雨雪雾尘等气象条件限制，能在各种恶劣条件下完成特殊监视任务。     

中国政党协商发展中存在问题及未来走向的几点思考

中国政党协商发展中一些深层性、趋势性问题值得重点关注和深入研究。这些问题主要包括:主体界定须兼顾政治惯例与理论逻辑;加强政党协商与政协协商的程序衔接;开发政党协商的监督功能和表达功能;推动政党协商由中高层向基层延伸与辐射;发挥民主党派参与政党协商的主动性;加强各政党尤其是民主党派的协商能力建设。