责任清单与廉政清单:在廉政制度建构中的作用与关系

权力清单制度的实施,明晰了政府及其工作人员所掌握的权力及权力的运行流程,而责任清单制度的设置则进一步明确了政府权力来源的合法性、责任界限、责任认定等,有利于廉洁政府的建设。只有给权力赋予相应的责任,廉洁的政治环境才能得以构建。廉政清单是公民权利的有力保障,应包含以下内容:良好的政治局面、廉洁高效的政治制度、体现公共利益的政策以及廉政理念和廉洁文化氛围。在廉政清单营造的清明的政治环境下,有助于责任的落实,而责任清单的完善也有助于廉政清单内容的丰富,二者相辅相成,相互完善,共同发展。     

谁是“权力清单”的制定者

正政府改革,核心任务之一就是简政放权。今天谈简政放权,就是要"打通最后一公里的任务"。什么是"最后一公里"?就是权力应减必减,能保留的权力事项必须要有总的"清单"。"权力清单"已写入政府工作报告,其好处、方法都有了各方论述,但仍有必要提出一个问题:又该由谁来制定"权力清单"?     

GATS豁免清单例外研究

WTO各法律文件均含有大量的例外条款,其数量和种类之多是其他国际条约所罕见的。而服务贸易总协定(GATS)作为其中一项重要的协议,作为调整服务贸易的第一个多边性协议,其本身特点也决定了例外条款存在的不可避免性。其实,例外条款在任何国际法部门中都是存在的,只不过在WTO多边贸易体制,尤其是在GATS中显得比较突出。在多边服务贸易自由化目标和特定国内公共政策目标之间,尤其是隐藏其后的国家利益关系中,例外条款总是起着一种重要的平衡作用。对于进入后WTO时代最大的发展中国家,特别是进一步全面开放服务贸易领域的中国来说,善于并合法援引GATS的例外条款对于保障我国服务贸易领域的利益具有重大的意义。     

希拉克的两页家产清单

像任何一位总统一样。法国前总统希拉克在任职期间。许多人都对他到底有多少财产猜测过．尤其是那些外国记者。有人说。希拉克的财产最少也应该在1000万欧元以上；还有人说。也许这还太少，应该有几千万欧元才对．或许是上亿。     

老外在Google上搜什么

我决定在我的所有朋友当中做个调查，完成一个《正常事情单子》，专门列举我们的社会认为是正常的行为或现象。以下这些，虽然我个人认为有的比较荒谬，但我们社会上大部分的人认为是正常的。     

浙江富阳将村官权力与责任列清单发给村民

村干部的权力、责任及工作流程被列成一份清单,交给村民,哪些该管、哪些不该管一清二楚。村民掌握了裁判规则、裁判权、监督权。浙江富阳市秋丰村这一举措,在全国尚属首创。身为杭州市富阳市富春街道秋丰村     

罗庄子镇:探索建立三项工作新路径

蓟州区罗庄子镇党委认真落实区委“初心印蓟”活动部署,探索建立“问初心”责任单、“四个分类”精准分户和“357”问题处置机制三项工作新路径。围绕每月十项重点工作制定“问初心”动态责任清单,既让百姓了解全镇发展的大事要事,又为全镇机关干部的联系走访提供了工作导向。在责任清单内设立“初心印蓟”民意考核表,以“满意、一般、不满意、不清楚”四项指标为考量标准,由联系走访户对机关干部的日常表现、工作实绩进行月度测评,将活动表现作为干部提拔使用、评优评先的重要依据。     

上海自由贸易试验区“负面清单”管理模式研究

中国(上海)自由贸易试验区“负面清单”行政管理模式的理论价值在于“法无禁止即可为”的精神、“行政合法性”原则和“依法治国”方略,实践价值在于顺应世界市场经济的发展,并推进行政审批制度的改革和政府职能的转变.结合“负面清单”内容的重叠繁杂、不够开放透明,梳理了该模式存在法制保障不充分、监管力度薄弱和纠纷解决机制缺位等现状.通过调整“负面清单”内容、完善法制保障、规范监管机制和完善纠纷解决机制,进一步完善“负面清单”行政管理模式,丰富上海自贸区的理论研究,为上海自贸区试验成功并向全国复制推广提供有益的借鉴.     

重庆市推进权力清单制度的实践与探索

推进权力清单制度是转变政府职能的内在要求。近年来，重庆市在推进权力清单制度方面进行了诸多探索。本文力图对重庆市推进权力清单制度的成就与问题、现状与前景进行探讨，以期从一个新的侧面为政府改革提供帮助。     

权力清单制度的善治研究

权力清单制度是我国在全面深化改革的背景下,通过控制和规范政府权力,实现善治目标的一种制度尝试,其理念体现了政府治理模式研究中从有限政府到有效政府的理论提升,是一种过程—结果二元导向的善治理念。本文建议将权力清单制度放到整个改革的大局中来谋划,通过加快推进法治政府建设、加快完善现代市场体系、激发社会组织活力等方式,保证权力清单制度有效运行。