地方政府“强区放权”改革中事权承接存在的问题与机制优化——以深圳市为例

为落实中央放管服改革要求、促进政府职能转变,深圳积极推进强区放权行政体制改革,旨在进一步厘清市、区、街道三者的职能定位与事权配置难题。施行强区放权改革拥有诸多实践价值,包括优化政府组织结构、破解权责失衡现象,提升基层干事积极性、增强公共治理效能,同时推进服务型政府建设、激发城市创新活力。在深圳强区放权改革取得较大成效之际,这项改革在事权承接方面也暴露出一些问题,如市区两级事权衔接不畅、责权不清及个别事权下放承接存在分歧,各区事权承接的编制与人力资源有待加强,事权下放配套服务尚需完善等,一定程度影响了强区放权改革的预期效果。今后应继续厘清事权承接清单、保障权责明晰一致,进一步优化编制资源配置、加强人员业务培训,并研判事权下放效果、完善改革配套措施。     

深化“放管服”改革的重点与方向——基于机构改革的分析视角

当前的“放管服”改革取得了重大进展,形成了一些经验和共识。“放管服”改革应当以机构改革为契机,理顺两者之间的内在关联,契合机构改革的现实需要,展现新的时代使命。“放管服”改革要适应机构改革凸显五项核心职能、致力精简效能、坚持以人民为中心等特点,紧紧围绕系统化的现代政府职能体系、标准化的现代服务政府、智能化的未来发展、精准化的个性服务等方向展开,找准深化改革的最佳切入点。     

中华人民共和国农业农村部公告第250号

为进一步规范养殖用药行为,保障动物源性食品安全,根据《兽药管理条例》有关规定,我部修订了食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单,现予以发布,自发布之日起施行。食品动物中禁止使用的药品及其他化合物以本清单为准,原农业部公告第193号、235号、560号等文件中的相关内容同时废止。     

创新科技发展理念 彻底解放科研人员

基于对创新发展理念的理解,就技术创新对高质量发展的重要性及进一步解放科技人员对于技术创新的重要意义进行了阐述。通过对国家有关解放科技人员最新政策的解读,分析了集团公司科技管理体制现状及存在的问题,从多个角度分析了不同主体的诉求和理念,初步提出了在集团公司内部进一步给科技人员松绑、实行"包干制+负面清单"的试点建议。     

2004年审计“清单”触目惊心

6月28日，审计署审计长李金华又一次站到了全国人大常委会的报告席上，向正在召开的十届全国人大常委会第十六次会议报告2004年中央预算执行和其他财政收支的审计情况。和前两年触目惊心的审计清单相比，这份审计报告读来依然沉重……     

豪华酒店的“官迹”莫小视

“为官一任,造福一方”已成了耳熟 能详的名言。“造福”之中,常常留下“官 迹”,或曰“随风潜入夜,润物细无声”,在 民众中留下口碑;或日留下骂名,留下百 姓讥讽之迹。沈阳一家四星级酒店的后 厨提示板上,就留下一份“官迹”:张贴着 一张名为中餐厅常客个人“喜好清单”, 该“清单”赫然写上“某副市长、某区委书 记、某局长”等人的名字,并标明他们喜 好喝酒名、喜吃菜名以及经常用餐包房、 结账折扣等详细情况。     

浅析GATS中的最惠国待遇

本文探讨了世贸组织《服务贸易总协定》这一法律文件中最惠国待遏制度所存在的漏洞,分析了其产生的背景和原因,并结合我国加入世界贸易组织的实际给出了如何利用GATS中的最惠国待遇,以冀我国的服务业在世贸组织框架内更好的发展。     

试论办案责任制下检察官权力清单制度的构建

科学、合理的权力配置是检察官办案责任制良性运行的基础和前提。应根据检察权限司法属性的不同,按照区别化放权、规范授权的要求,进行权力清单制度构建,从而实现提高办案质量和办案效率的改革初衷。     

中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法

中华人民共和国海关总署令第169号《中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》已于2008年1月4日经海关总署署务会议审议通过,现予公布,自2008年5月1日起施行。     

基于“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”的简政放权模式分析

简政放权是深化政府改革、加快政府职能转变的关键之举,是深化改革的总开关.选择通过“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”实行新简政放权模式,已成为行政体制机制改革寻求新突破,进而推进国家治理体系和治理能力现代化的一种全新尝试.由三张“清单”夯实的简政放权模式,体现了中国特色的法治精神,也将深刻影响法治中国的整体性建设.