论农村公共产品供给的市场参与

正我国计划经济时代的城乡"二元"发展格局导致农村的公共产品供给基础薄弱。改革开放后,提供农村公共产品的制度框架没有搭建起来,城乡公共产品供给均等化无法从制度上得到保障。十八届三中全会提出要"使市场在资源配置中起决定性作用",那么,能否在县乡财政不足以完全支撑农村公共产品供给的情况下,探索一条由市场主体来提供一部分农村公共产品的道路呢?这个问题值得我们深入思考。一、市场力量参与农村公共产品供给的可行     

专家:公车改革已在地方开展19年

<正>今后,我国将推进社会化、市场化公务用车制度,取消一般公务用车,普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴公车私用、超编超标配置、豪华装饰……近年来,"车轮腐败"屡见报端。从1994年中共中央、国务院"两办"下发公车管理文件算起,"公车改革"已近20年。据不完全统计,全国先后有14个省份的部分县市实行了公车改革试点,尽管如此,整体来看公车     

破解城乡接合部的制度障碍

正城乡接合部是城市人口资源环境压力最大的区域,建议进一步破解土地利用中的制度障碍,加快推进城乡接合部集体建设用地乡镇统筹。首先,要构建乡镇集体建设用地市场化运作机制。以土地货币化为基础,将各村参加统筹的集体土地面积、利用现状和规划性质等折算为股份,建立乡镇一级的土地股份合作社,以股份为主要依据分配经营收益。集约利用集体建设用地的方案需经各村村     

论刑事责任量的哲学根据

刑事古典学派与近代学派对刑事责任的哲学根据有不同的认识，前者主张意志自由论，后者否定意志自由论，主张因果决定论。我国刑法学界以辩证唯物主义为理论基础，普遍肯定人具有相对的意志自由，进而认为相对的意志自由是刑事责任的哲学根据。基于此，刑事责任量的哲学根据应是意志自由程度。之所以意志自由有程度之分，是因为意志自由以认识为前提，而人的认识能力不但具有有限性，而且具有大小程度不同。     

强化安全管理 创建平安矿山——沁和能源集团有限公司端氏煤矿

沁和能源集团有限公司端氏煤矿位于晋城市沁水县端氏镇端氏村东部,是沁水县第一家采用综合机械化采煤工艺的矿井,也是现代化程度最高的矿井。井田面积9.4km2,可采煤层有3#、9#、15#三层,现主采3#煤层,地质储量6833.5万吨,可采储量4187.2万吨,年生产能力120万吨。     

对陕西省南郑县加强人民调解降低维稳成本的调查与思考

正近年来,陕西省南郑县大力推行人民调解"以案定补"和调解员专职化工作机制,有效破解了人民调解工作经费不足、调解员积极性不高、调解程序规范化程度不够的难题。全县三年兑现人民调解"以案定补"补贴32万元,共排查矛盾纠纷19226件,调解成功18745件,调成率97.5%,矛盾纠纷数量呈下降趋势,2011年8411件、2012年6291件、2013年4524件,全县矛盾纠纷总量分别较上年下降23.4%、25.2%和28.1%,尤其是到市赴省进京访案件大幅下降。其中大河坎镇在未实施"以案定补"前,发生     

破损书证的证明力研究

破损书证在司法实践中是十分常见的一种证据形态，而且书证的破损原因和具体样式也纷繁复杂，我国对这种常见的证据形态的证明力没有具体的条文规定。这也导致了我国在诉讼审判实践中对这类证据的证明能力和证明力法官在判断时显得比较混乱，与此同时也导致了当事人权利维护的不稳定性和实质司法公正性的下降。因此对破损书证的证明能力和证明力进行分析和研究对法官在司法实践中的具体破损证据认证和采信是大有益处的，同时也推动着司法公正的具体落实。     

市民，请坐

城市规模的大小，与人们在其中移动的难易程度密切相关，这是美国都市史学者特非尔的结论。特非尔在1994年提出一项有趣的比较研究：1819年英国伦敦大约有80万人口，从市中心到都市边缘的半径长度则不超过3英里，市民以步行方式通依赖这种超高效率的个人运输工具，现代人才能在已经过大的都市里自由移动，这几乎成为谁也避免不了的城市发展宿命；但是特非尔的分析所忽略的是，效率改变了世界，而小汽车也粗暴地重写了城市的定义。     

尘封的"民一代"囚子家书(连载一)——朱小平:失去了才知珍惜

“民一代”背景：20世纪八九十年代的打工潮，席卷了全国所有的大都市。作为“民一代”，他们中的绝大部分人受教育程度低，在城市中主要从事露天重体力劳动，在二元结构下很难获得城市居民的认可，更无法享有城市的福利待遇和社会保障。但他们的目标只有一个——进城挣钱。     

国家与社会关系视阈下乡村社会建设的困境、微观经验与启示——以广东省云浮市“村民理事会”为例

以国家与社会关系的视角来研判乡村社会发展，可以将乡村社会发展分为三个阶段：国家与乡村社会断裂情境中乡村社会自在自为的存在状态；国家统制乡村社会后乡村社会被国家全面消解甚至走向衰败；国家管理乡村社会背景下乡村社会走向自觉和自治。当然，现实存在远比这种简化的纵向概括更混杂，熟人社会或者正在蜕变的熟人社会依然是目前中国乡村社会的一般形态。然而，市场化和社会化所带来的冲击正浸染着本色的乡土社会。为此，基于“陌生人”基础上的现代公共关系的塑造和公共服务的提供与保障成为乡村社会建设的主要议题。