论市政公用事业管理体制创新问题

我国在市政公用事业的改革方面总体上滞后于其它经济领域改革进程 ,政府职能转变不到位 ,市场化发育程度仍然较低 ,市政公用产品仍然短缺。随着城市化进程的加快 ,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,加快推进城市市政公用事业管理体制改革 ,政企分开 ,使城市政府更好地承担起对市政公用事业的发展规划和监督管理职能 ,从市政公用事业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者、规则的制定者和监督者。     

国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国高尔夫球场发展迅速,对完善体育设施,开展高尔夫球运动发挥了积极作用。但近年来也出现了一些突出问题,一些地方高尔夫球场建设过多过滥,占用大量土地;有的违反规定非法征占农民集体土地,擅自占用耕     

台商如何进入市政公用市场

建设部于 2002 年底出台了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,提出了打破垄断、开放市政公用行业市场,建立特许经营制度的意见,为台商进入市政公用行业市场提供了制度保障。“市政公用行业”是指城市供水排水、燃气热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫等为城市企事业单位和城市居民提供生产生活必须产品和服务的行业。市政公用行业存在巨大的市场需求。随着经济、社会的不断进步,城市居民对生活服务质量提出了更高的要求。市政公用行业一方面需要继续加大力度进行投入,增加设施总量:另一方面又要不断提高设施运营效率,降低…     

上海的道路交通管理可借鉴东京之模式

在城市道路交通管理方面，日本东京由于科技装备先进，交通文明程度极高。路网结构合理，交通事故的防控工作卓有成效，这些都值得我们上海学习与借鉴。上海要赶超国际先进水平。打造交通管理严格的城市，必须树立科学的发展观和正确的政绩观来强化交通管理工作。     

欧盟竞争法中的"必要设施原则"

"必要设施原则"是竞争法在司法实践过程中出现的一个概念.对其进行研究和探讨,可有助于从微观层面了解竞争法的基本原理、立法框架和在司法活动中不断丰富和完善的历史.由于我国即将颁布的反垄断法以欧盟②模式为主要的立法参照,因此,研究欧盟法的有关规定,并对其将在中国法律领域产生的影响进行评价十分必要.     

对“政治—行政二分法”误读的批判性审视

"政治—行政二分法"是公共行政研究的经典原则,但是现实中过分强调政治与行政的分离实际上是对威尔逊原初思想的误读。在威尔逊看来,政治与行政之间虽然具有不同之处,但是威尔逊在定义公共行政中并没有将行政脱离于政治。"政治—行政二分法"所强调的政治与行政分离的内涵形成于市政研究运动,正是这一运动使得这一原则被错用。本文以这一事件为分析起点,对政治与行政二分原则被误读提出批判性审视,从而阐明其真实的意义以及在实践中如何批判地使用等一系列问题。     

关爱教师的好政策贵在落实

11月16日,黑龙江省肇东市千余教师走上市政广场,用"集体罢课"这种特殊的方式要求政府涨薪,不仅震惊了教育界,也引起全社会关注。为什么这件事引起这么大的震动?不仅因为罢课的主体是教师,不仅因为教师要"讨薪",更因为它发生在全民热议"依法治国"的当下。从肇东事件,我们不难看出:党和国家维     

茺障碍,让残疾人的世界更宽广

残疾人是弱势群体,他们的生活如何,有什么想法与要求?5月中旬,记者跟随重庆市人大常委会《中华人民共和国残疾人保障法》和《重庆市残疾人保障条例》执法检查组,深入采访发现:虽然目前残疾人的生活有了很大程度的改善,但仍面临关爱不足、无障碍设施建设滞后等一系列问题。学习教育不能代替家庭关爱在全国人大立法后,针对残疾人教育工作,要求全国每30     

建设美好家园

建设美好乡村事务繁多,在代表履职过程中,我结合自身工作,把群众遇到的困难及时反映上去,力促美好家园建设。杨店社区余小庄居民组位于社区东北部,位置偏远,只有17户居民,基础设施落后,道路狭窄泥泞,车辆无法驶入,每逢雨雪天气都无法通行,这给群众的生产生活带来了很大的不便。为改变这一状况,我通过走访调研,提出了"关于统一规     

建设世界先进水平的公共文化服务体系

我国公共文化服务体系是以保障人民基本文化权益，满足人民基本文化需求为目的，以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，向社会提供公共文化设施、产品、服务的总和。瞄准世界先进水平加强公共文化设施和服务建设，