构建新型行政事业性国有资产管理体制

目前,行政事业性国有资产管理存在着体制不顺、机构不健全、管理基础工作薄弱、资产占有和配置不当、使用效率不高、国有资产流失等问题。这些问题说明,现有行政事业性国有资产管理体制已不能适应经济社会发展的需要。只有通过推进改革,构建新型行政事业性国有资产管理体制,才能从根本上克服现有体制存在的弊端,维护国有资产的安全完整,提高资产使用效率,降低行政成本。一、构建新型行政事业性国有资产管理体制的主要原则及目标任务构建新型行政事业性国有资产管理体制,应按照党的十六届三中、四中全会关于加强国有资产管理的要求,坚持政企…     

论清代学人的“札记之功”

“札记”一词《,辞源》给出的解释是“:读书时摘记的要点、心得或随笔记事等文字。古称小木简为札,条记于札,故称。《”现代汉语词典》给出的解释是“:读书时摘记的要点和心得。也‘作箚记’。”简单地说,札记就是读书人所作的读书笔记。乐于、勤于、善于记札记,是清代学人的一种极为宝贵的学习方法,也是当今读书人应该继承的一个优良传统。考察清代学人的“札记之功”,对于今天的读书人提高学习效率、增强学习效果,应当是不无益处的。章学诚是清代著名的学者,对“于札记之功”的重要性,他曾予以反复强调。他说:“为今学者计,札录之功,必不…     

走出公平与效率关系的悖论

公平与效率的关系问题一直是国内外学者争论不休的焦点。不论效率优先、公平优先,还是两者统一论均能自圆其说,并因而形成悖论。对此,笔者认为,要走出悖论,就要摆脱盲目争辩,用发展的眼光从不同国家、不同历史阶段的现实需要出发,重新审视两者之间平等、统一的关系。并在此基础上试对我国“效率优先、兼顾公平”的原则提出一点粗浅的认识。     

建设六型政府 推进依法行政——关于学习贯彻实施《行政许可法》的一些认识

党的十六届三中全会提出：“要继续完善国家宏观调控体系，加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来”。《中华人民共和国行政许可法》已于2003年8月2     

再谈收入分配中的效率与公平

28年的经济体制改革和对外开放,实现了经济的高速发展,但同时也出现了各种形式的收入差距不断扩大的趋势。厘清体现经济效率和经济非效率的收入差距。分辨基于收入差距的微观经济的有效率和宏观经济的非效率。缩小收入差距,建设一个真正意义上的现代社会,都需要重新认识和摆正收入分配中的效率与公平。     

我国外资并购政策逐步完善——解读《关于外国投资者并购境内企业的规定》

上世纪90年代后半期以来,跨国并购(M&A)剧增带来世界跨国直接投资(FDI)的飞跃式发展。据联合国贸发会议《世界投资报告》统计,全球跨国并购1996年突破2000亿美元,占当年跨国直接投资额3861亿美元的59％; 2000年突破一万亿美元,为11438亿美元,占当年跨国直接投资额1 3930亿美元的82％。此后一度下降,但并购仍占较大比重,2004年全球跨国并购额为3806亿美元,占当年跨国直接投资额6481亿美元的59％。     

全球银行大并购背景下我国银行业的重组问题

自 2 0 0 0年以来 ,第五次并购浪潮的并购热点行业发生了转移 ,金融行业逐步成为全球并购市场的热点行业。国际间银行大规模并购的原因是多方面的。随着我国政策的改变 ,参股、控股中资银行已成为外资银行占领中国市场的重要手段。而以外资并购带动国内金融业改革发展 ,是亚洲金融危机后周边国家经济复苏的痛苦历程得来的宝贵经验。国际银行间的并购 (包括对我国银行的并购 )对我国商业银行的影响是十分大的 ,我国银行业需要采取措施以迎接这种挑战。     

辩诉交易制度解析及于我国之移植

辩诉交易制度作为一个刑事诉讼程序在部分国家存在,如美国、德国、意大利,以美国为其典型。根据中国的司法实际,笔者认为,应在我国刑事司法领域引入辩诉交易制度,但对其制度之构建,应当审慎,防止辩诉交易产生不应有的负面影响。一、辩诉交易的特征基本特征可以概括为以下几点:第一,交易发生在刑事诉讼过程中,主要是检察官实施刑事追诉的过程中;第二,由控辩双方对被告人定罪与量刑进行协商;第三,体现了控辩双方的能动性,赋予了控辩双方一定的选择权即“自治权”。二、辩诉交易制度的显性作用首先,提高了诉讼效率,缩短了案件处理的时间,节约了…     

公共产品的生产效率:组织方式与影响因素分析

分析国有机构垄断生产、私人机构垄断生产和竞争生产三种典型的公共产品生产组织方式及其效率特点,可以看出,垄断条件下私人机构的生产效率高于国有机构,竞争条件下的生产效率高于垄断条件,且在竞争条件下,国有机构可能达到与私人机构同样的效率水平。在公共产品生产组织方式的改革中,结合给定公共产品的特点和所面临的影响因素等进行具体分析,是提高该公共产品生产效率的现实选择。