水务局作为本案的共同被告是否适格——民事与行政争议并存相关问题探讨

民事侵权案件有时与行政机关有一定的联系.原告可能将行政机关与其他侵权的民事主体列为案件的共同被告.行政机关能否做此类民事案件共同被告成为争议的焦点之一.本文从一起民事案件切入,首先时我国民事争议与行政争议并存案件的审理程序进行梳理,然后就行政机关承担不作为侵权责任的前提条件、行政机关成为此类民事案件的共同被告的资格、《民事诉讼法》第121条的法律适用等相关问题作进一步探讨.     

狄龙规则与地方自治:美国的实践经验及对中国的借鉴启示

狄龙规则与地方自治规则是调整美国纵向府际关系的两大重要法案,它们在现实中相互制约、相互协调,构成了美国纵向府际关系的制度基础。中美两国同为国土广袤、人口众多的大国,因此狄龙规则与地方自治规则变迁的历史可以对我国纵向府际关系调整提供借鉴意义。要构建复合制衡机制、完善程序法治保障、探索分权式单一制体制、创造政府间良好竞争氛围、纵向权力划分兼顾财权与事权以及破解"职责同构"并推进地方政府机构设置与运行差异化,从而实现纵向府际关系的协调与良性发展。     

四大“法宝”构筑顺义劳动关系和谐防线

今年5月底的一天,顺义区劳动争议调解中心急匆匆地走进5名职工。看到5人着急的样子,调解员赶忙迎了过去。经了解得知,他们都是顺义区某工地的农民工,因为被拖欠工资,作为50多名农民工的代表,找到调解中心寻求帮助。现在,工地的活儿已经基本完成,老家又急等着夏收。但工资没发,我们走不了,所以就把工地的大门关闭了。听到这一情况,区调解中心主任王寅立刻打电话与顺义区劳动监察大     

南海争议现状与区域外大国的介入

在南海争议中,中国对西沙群岛（the Paracel Islands）、南沙群岛（the Spratly Islands）拥有主权的证据确凿,而周边某些东南亚国家对南沙岛礁提出声索的依据是站不住脚的。南海争议源自1951年《旧金山和约》,是美英插手亚太事务留下的祸根。如今美仍未改变冷战思维,继续插手南海问题,只不过其借口已从“遏制共产主义扩张”转变成“维护南海航行自由”。     

第三方支付监管争议外资开放

中国中央人民银行颁布了《非金融机构支付服务管理办法》,这是中国互联网支付行业的首份行政监管法规。第三方支付平台是否真涉及国家金融安全,保护国家金融安全是否应通过内资完全控制来实现成为了监管新规中的一大争议焦点。     

美国醉驾的法律规制、争议及启示

醉驾是美国最常见的一种违法犯罪行为,醉驾者往往面临汽车署听证会和刑事审判两个相对独立的司法程序。严惩醉驾是美国政府的一贯主张,但这一做法存在如下问题:作为证据被使用的各种醉驾测试遭到质疑,严格责任在醉驾犯罪中的适用受到批判,醉驾的司法程序有违反宪法一事不再理之嫌。美国醉驾的司法实践揭示出醉驾的法律规制应主要依靠行政法而不是刑法、对不同醉驾者应采取分而治之的刑事政策、醉驾的社会效应应强调公平而不是报应。     

论民事诉讼前置程序

各国民事司法改革的普遍趋势是:一方面以保障当事人的裁判请求权为最高理念,另一方面鼓励当事人使用替代诉讼的纠纷解决机制解决纠纷。诉讼前置程序的设置符合民事司法改革的要求。域外一些国家和地区法律上存在各具特色的诉讼前置程序,值得我国借鉴。我国现行的诉讼前置程序尚存在一些缺陷,有必要进行改革和完善。我国诉讼前置程序的设置应当遵循程序相称原理、系争外利益保护原理、程序选择权保护原理、司法资源合理配置原理。国家设置诉讼前置程序,应当通过法律予以规定,同时允许纠纷当事人双方约定诉讼前置程序。我国应当取消现行的劳动争议(含人事争议)仲裁作为诉讼前置程序,代之以将劳动争议(含人事争议)诉前调解作为诉讼的前置程序,并将劳动争议(含人事争议)仲裁改造为当事人约定的诉讼前置程序;取消行政处罚和刑事制裁的证券虚假陈述侵权诉讼前置程序;增设诉前调解程序作为诉讼前置程序。     

加大法律实施力度 构建和谐劳动关系——自治区人大常委会开展劳动合同法执法检查

2011年6月中旬,自治区人大常委会副主任栗智带领执法检查组,对自治区贯彻实施劳动合同法情况进行执法检查。检查组首先听取了自治区人民政府和自治区总工会关于贯彻实施劳动合同法情况的汇报,并部署了执法检查工作。随后,检查组分别赴喀什地区、巴音郭楞蒙古自治州和伊犁哈萨克自治州,就贯彻实施劳动合同法的情况进行检查。检查组听取了3个地州及所属8个县(市)人民政府(行署)的工作汇报,深入29个不同类型的企事业单位召开座谈会,了解各级人民政府(行署)组织学习、宣传和实施劳     

我国劳动争议调解制度的价值考量与构建

我国劳动争议调解制度具有文化价值、经济价值、效率价值和效果价值,而从我国劳动争议调解制度的实施现状来看,其价值实现却受到许多限制。为此,需要从劳动争议调解范围的类型化、调解人员的专业化、调解工作的制度化、调解组织的协调性、调解协议的效力性等五方面对我国劳动争议调解制度进行理论构建,从而使我国劳动争议调解制度在实践中不断得到完善。     

麦肯尼规则下的就业歧视诉讼——以美国的就业歧视案件看我国的劳动争议处理

上世纪90年代美国联邦法院审理了一系列就业歧视案件,最终联邦最高法院通过审理麦肯尼案件确立了意义深远的关于保护雇员免受雇主就业歧视的麦肯尼规则,虽然这起事后取证案件富有争议,笔者认为在分析该起案件的基础上,通过比较中美两国在劳动就业立法和司法审判上的差异,对我国处理劳动争议会有借鉴意义。