第十一届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》审议结果的报告

十一届全国人大五次会议主席团： 3月8日和9日，各代表团全体会议、小组会议审议了刑事诉讼法修正案（草案）。代表们普遍认为，这次修改刑事诉讼法，适应了我国经济社会发展和推进社会主义民主法制建设的客观要求，是必要的。修正案草案指导思想明确，总体思路科学合理，内容可行，经常委会两次审议修改，较好地吸收了代表阅读讨论中提出的意...     

《环保法变法脱困》系列报道之二 环保法修法之三大进步

修改环境保护法的呼声,不仅在环保界、法学界回荡了十多年,也涌入了民意机关。据统计,在1995年至2012年的历次全国人代会上,全国人大代表共2474人次以及台湾、海南代表团提出修改环保法的议案多达78件,成为修法的直接推手。从2008年起,全国人大环境与资源委员会历时三年,对环保法及相关法律进行了立法后评估,形成了一系列论证报告,并提出了基本的修法建议。据此,原本在本届全国人大常委会五年立法规划中居于论证项目之列的环保法修改,正式纳入了2011年立法工作计划。2012年8月27日,环境保护法修正     

司法建议公开制度的构建初探

司法建议作为审判职能延伸的一种形式,在消除隐患、堵塞制度漏洞、改进工作方法等方面发挥着独特的作用。但是实务操作中却存在司法建议反馈率低,司法建议认同率低,司法建议层次低的三低难题,如何破解并有效提高司法建议质量和与其相依赖的司法公信力,成摆在法院面前急需解决的问题。本文认为,构建司法建议公开制度显是破解该难题的关键。     

一份代表建议的喜与忧

一名全国人大代表,提出了《要求制定禁止公务和官方宴请消费鱼翅规定的建议》,国务院机关事务管理局已正式回函,表示有望在三年内发文,规定公务接待不得食用鱼翅。读罢这条新闻,笔者喜忧参半。喜的是,代表的建议得到相关部门的重视,从善如流、广纳民言,并予以答复,体现了《代表法》的具体落实,也体现了人大代表作为国家权力机关的组成人员的地位得到充分尊重。以前     

用行动践行履职承诺——访省人大代表高允连

在我省十二届人大代表中,来自企业界的人大代表占有一定的比例。以前,企业界的人大代表在履职中鲜有给大家留下深刻的印象,普遍认为他们更多地把"人大代表"这一职务当做一种荣誉。然而,在这次采访中,我们却发现他们的履职精神饱满,履职干劲十足。不仅认真学习尽快进入角色,还紧贴群众提出大量的议案、建议,有力地助推了我省经济社会稳中求进发展,人民群众幸福指数提升,充分展现了人大代表的风采。     

两届人大督办菜市场建议

始建于上世纪九十年代初期的天长市万家福菜市场,随着周围多个大型住宅小区的建设、人口的聚居而"力不从心",无法满足群众的生活需要。搬迁菜市成为市民反映的热点问题,也引起人大代表的关注。市人大代表连续两年就此提出建议,市人大常委会跟踪督办不放松,至今年5月,建议"瓜熟蒂落",新万家福菜市场建成并投入使用。     

未成年人收容教养制度若干法律问题研究

2011年9月15日,北京市公安局公布了"著名歌唱家之子李某某打人事件"查处情况,犯罪嫌疑人李某某的行为构成寻衅滋事,按照我国《刑法》第17条规定,公安机关决定对年仅15岁的李某某由政府收容教养一年。更令人想不到的是,李某某在解除收容教养仅5个月,又因涉嫌轮奸被警方刑事拘留,消息一出,舆论哗然。未成年人收容教养之后重新犯罪的几率到底有多大?是否严惩教育成为未成年人重新犯罪的推手?这样的疑虑和担忧,都来源于中国的收容教养制度存在的种种弊端,以至于从未成年人劳教所出来的青少年再次走上犯罪之路的概率大增。本文从我国收容教养制度的历史沿革出发,研究该制度的存在问题并在此基础上探讨了完善举措。     

量刑建议实施程序研究

量刑建议形成、提出和变更是量刑建议实施程序中的三个关键阶段。量刑建议要阐明所建议刑罚的依据和理由。量刑建议的提出时机,应该以被告人是否认罪为标准。量刑建议应赋予出庭检察官一定的变更量刑的权力。     

撑起公平正义保护伞

不久前召开的重庆市三届人大常委会第三十三次会议,审议了《重庆市实施<中华人民共和国国家赔偿法>办法(修订草案)》,《修订草案》扩大了国家赔偿范围,增强了经济救济功能,对精神损害抚慰金的适用作出了规定。此次修订将使该办法具有更强的现实意义,更利于细化操作,保护受害人合法权益。     

北京平谷法院司法建议工作向“管理创新”要实效

<正>本刊讯记者从平谷法院10月16日召开的司法建议座谈会上了解到,该院司法建议反馈率已从2010年的30%上升到目前的75%。平谷法院院长赵军表示,该院"内外兼修",在司法建议的质量和落实上下工夫,让这一高附加值的司法产品的功效看得见,摸得着。平谷法院着重提升内力,健全司法建议的质量保障机制,制定了《平谷区人民法院关于加强司法建议工作的实施意见(试行)》,要求法官结合办理的案件,从司法的视