英国执行局化改革之二十年:回顾与启示

英国的执行局化改革引发了中央政府的重大重组和管理方式上的革命,并影响了世界多国的行政改革。它将政府执行与决策部门分离,赋予执行机构一定管理上的自治权限,借鉴商业管理模式运行,以详细的绩效管理手段进行考核与监督,实际改善了英国政府在效率与公共服务方面的表现。通过对英国执行局的运行模式及改革效果的考察,将为我国的行政改革提供相关域外的经验借鉴。     

“拆掉防火墙，出问题只是时间早晚”

“虽然我长期在司法部门工作，应该是最知法最懂法的，但对法律的理解却不深不透，私欲不断膨胀，最终丧失了对法律的高度敬畏和对自己行为的严格控制。”曾任郑州市中级人民法院执行局局长的杨清泉说——     

“不好意思抓”与“先拘人再说”

连日媒体捅出两条“执法荒唐奇闻”，一软一硬，谜底是什么？引发广泛热议。 一条是道林公司恶意拖欠100多名湖南益阳的农民工工资达122万元。农民工官司打赢了，执行已两年多却分文未拿到。益阳赫山区法院正式委托宁乡县法院执行局，对道林公司法人代表文军执行拘留15天的裁定。然而宁乡法院执行局某局长表示：“大家跟文军平时都认识，不好意思去家里抓人。”     

执法者竞“不好意思抓”欠薪老板

法院判决老板向民工支付薪水，老板拒不执行并扣押5名法警。当地执行局称，与老板认识，不好意思抓人。     

金钱攻关执行案，三名法官同下水

在“攻关”赖则松的同时，陈卓伦在省高法执行局还进行着另外一场的“攻关”活动，进攻的对象包括执行局局长杨贤才（副厅级）、执行局——处副处长陈基武、执行局书记员粤增（化名）     

谁来监督执行局？

法院执行与财产直接打交道，而且执行的强度大小与当事人的利益直接相关．所以执行环节成了腐败重灾区。最高人民法院执行局局长刘贵祥每天必做的一件事是什么？     

决策执行分开的思考与践行

深圳新一轮行政改革的亮点之一是借鉴了西方决策与执行分开的经验，成立了7个委员会，18个执行局，6个办公室，并明确规定，“委”是主要承担制定政策、规划、标准等职能的部门；“局”是主要承担执行和监管职能的机构；“办”是主要协助市长办理专门事项、不具有独立行政管理职能的机构。     

执行局中局

法院执行局，是国家机关中为数不多的以贯彻执行力为已任的机构，执行法官手握执行权，对于拿不到判决兑现的执行申请人而言，执行局是他们最后的救命草，但也是个未知数，这注定了执行局是一个危险与诱惑并存的机构。     

揭开“第一执行局长”的贪婪面目——广东省高级人民法院执行局原局长、高级法官杨贤才案件剖析

2010年6月2日，全国各大新闻媒体转载中国新闻社发布的一条消息：广东省高级人民法院执行局原局长、高级法官杨贤才，犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑4年。决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。之后不久，杨贤才表示对一审判决认罪服法，不再上诉。一时间，杨贤才受贿案再次成为社会关注的焦点。     

大部制:一场综合变革的开局

中国目前也有个别的超级部委,下辖30多个司局、100多个处;但这些超级部门却不是现代的"大部门",因为它们的宏观管理职能和微观管理职能都很重,既管宏观、又管微观,且对微观管理兴趣浓厚,热衷于批钱批项目。