困境和出路:政府权力清单对行政权行使的规制——以行政法治的形成为视角

政府权力清单提出的目的是规制行政权的行使,其本质上仍然是以规范性文件的形式作为行政权的控制工具。然而政府权力清单的构建,无法协调处理好其所涉及的行政法关系及相应范畴。规制行政权行使的出路在于:对行政权行使进行软法上的规制,设立行政法院对行政机关是否违反软法进行审查;将政府权力清单定义为具有政府信息公开性、对各项公共权力进行统计的明细单,仅仅是一个清单。     

情系中国西部开发的英国小姐

她是一位美貌而家底殷实的英国小姐。“窈窕淑女,君子好逑”,但为她着迷的人们万万没想到,她的最爱却是中国,却是中国人民;人们更没想到的是,学识渊博的她学成以后执意到了中国西部偏远的农村,将自己的青春、学识一点一滴地倾注给正在贫困线上苦苦挣扎的中国农民;她甚至为此还专门在英国注册了比我国西部大开发的号召更早,却与之有异曲同工之效的慈善机构……国务院外国专家局授予了她“友谊奖”的崇高荣誉,朱总理高度称赞她为“参与西部开发的美丽天使”。     

上市公司重整中行政权运行的偏离与矫正——以45家破产重组之上市公司为研究样本

中美两国公司破产重整实践与政府管制经济学理论证明了行政权参与上市公司重整的正当性,但任何权力的行使都应有其边界.我国45家上市公司破产重整实证研究表明,行政权运行已经偏离了正轨,鉴此,有必要采取矫正措施.矫正措施具体包括:实施市场化的管理人选任机制,建立管理人报酬基金和执业责任保险制度;构造多元化的重整计划制定主体,公平分配重整价值;设置专门的破产审判庭,法院实施强制批准时应遵循最大利益原则、最低限度接受原则和绝对优先原则.     

我国现行环境执法激励机制考察

本文所论的“环境执法激励”,是指各级政府及其环境管理部门对下级政府及其环境管理部门或内部工作人员执行环境法律法规的激励措施,包括权力激励、财政激励、竞争激励和荣誉表彰等。一、建立健全环境执法激励机制的正当性和可行性 环境行政权的主体——政府及其环境管理部门是一个抽象概念,在现实中是由政治家和公务人员组成的,他们也是追求自身利益最大化的“经济人”,他们的理性也是有限的,会发生恣意行为、权力寻租等情形,导致“政府失灵”。     

完善我国军事行政救济制度的若干建议

依法治军、从严治军是我国现阶段适应治军转型时期提出的具有时代洞察力的治军模式。军事行政权作为军事权的重要内容是实现依法治军、从严治军的关键点。军事行政救济制度是军事权益实现的重要保障,能够有效地制衡军事行政权力的扩张,提高军事行政的法治意识、法治水平。我国现有军事行政救济制度存在多方面的不足,完善军事行政救济制度是实现军事行政权法治化的重要保障,也是实现依法治军的制度性前提。     

浅析行政程序法制化的现实意义

在行政权扩张的“行政国”时代 ,由于行政主体在实体上拥有极为广泛的权力 ,通过行政程序对行政权进行规范和控制就显得尤为重要。     

自贸区建设视野下的审判权与行政权功能性调适

随着自贸区建设深入推进,取得了一定的改革经验和一批改革成果,为新时代下自贸区建设深入推进奠定了坚实基础,但在实践中,审判权与行政权面向自贸区建设需求并不总能达成制度运行自洽与融通,需要在互益互补的基础上进行功能性调试和制度性同构,以在更大尺度上推进自贸区建设面向新时代实现更深层次的发展,本文重点探讨了在自贸区建设推进过程中审判权与行政权如何深度调适,共同推进自贸区更好地发展这一问题。     

公文碑与古代行政程序探析

中华法系重实体、轻程序的特色,几成为人们的共识,但中国古代公文碑所呈现的繁复行政过程及程序化特色,对这一共识形成挑战。历时长久、适用广泛、形式多样、存量可观的公文碑是研究中国古代行政权、行政程序、行政监管等法律制度的珍贵史料。碑石上的行政授权行政许可以及反向行政等内容,揭示了中国古代行政权在制度建构、秩序维护和社会运行中的关键机制。对包括碑刻在内的传统史料的系统整理和重新发现,对于构建中国传统法律话语体系,具有不可忽视的意义。     

西安政治学院举行毕业典礼暨学位授予大会

2009年1月16日上午，西安政治学院隆重举行毕业典礼暨学位授予大会。学院齐三平院长、江树培政委分别宣读了2009届硕士研究生毕业命令和授予硕士学位决定及毕业定职命令。接着，在催人奋进的《团结友谊进行曲》伴奏下，学院学位评定委员会主席齐三平院长向获得硕士学位的研究生颁发《学历证书》、“学位证书》，这标志着他们圆满完成了硕士研究生阶段的学习，光荣地加入到我军高学历干部方阵。     

论行政权与司法权的博弈困境——以涉诉信访为视角

目前，涉诉信访已经反映出我国司法公信力降低的问题，如何恢复司法公信力，重建法律的公平、公正已经成为当前司法领域的关键问题。本文主要从司法权和行政权的博弈角度来探讨这两种不同的解决纠纷机制如何能够实现良性互动，使社会纠纷能够在制度范围内解决，这是解决目前涉诉信访问题的根本所在。