集聚力量推进科技创新

"完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长7％以上、力争投入强度高于'十三五'时期.""促进科技创新与实体经济深度融合,更好发挥创新驱动发展作用."……今年的政府工作报告提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑. 科技创新是引领发展的第一动力.如何推动政府工作报告中的...     

成渝地区双城经济圈经济联系及空间结构研究 ——基于经济联系强度与城市流的视角

科学评价一定区域范围内各城市的空间联系是合理规划空间结构的重要依据。从经济联系强度和城市流两个角度,对成渝地区双城经济圈内部进行的测算结果显示,作为双核空间结构的成渝地区双城经济圈,其端点城市的集聚和极核作用有待进一步加强,依托两大端点城市发展的成都都市圈和重庆都市圈尚未形成,且内部各城市之间的联系还呈现散状的、不规则的分布,需要进一步加强引导。未来需要从加快两大端点城市形成双核带动、打造两大都市圈形成双圈联动、加快发展中点城市提升中部支撑、构建完善区域合作机制等方面着手,进一步合理引导资源要素流动。     

劳动价值论的时代意义与生产和分配的逻辑——新时代共同富裕的本质和实现途径

共同富裕的本质是财富创造或生产,财富由生产性劳动创造,其基本理论依据是劳动价值论。而控制相对贫困的关键在于分配,其基本理论依据是分配理论,包括按劳分配和按要素分配。生产与分配的基本逻辑是以财富创造或生产为基础,解决了生产问题,才可能解决好分配问题。中国现阶段最主要的问题仍然是生产发展和财富创造不足。要实现共同富裕,就必须主要按照市场机制配置资源,在人的共同富裕与地区共同富裕之间寻求平衡,以追求人的共同富裕为主,让人和其他生产要素按经济效率原则流动起来。     

权衡于奖惩之间：多任务情境下基层部门政策执行策略的选择逻辑

政策变通执行是基层部门在多任务情境下的普遍选择。在层级节制的目标考核制下,自上而下的激励机制和问责机制约束着基层部门政策执行行为。论文从激励强度与问责力度两个维度出发,将基层部门执行的政策划分为低绩效低风险、高绩效低风险、低绩效高风险和高绩效高风险四个类型,与之相对应地归纳出象征式、行政式、运动式和政治式四种执行策略。在此基础上,论文对D街道办事处同时执行多项政策任务的行为过程进行分析。案例研究发现,面对多项政策任务,基层部门通过考量单项政策的激励强度与问责力度,均衡不同政策之间的“激励-问责”强弱组合差异,遵循“在可接受的惩戒下寻求奖励的最大化”逻辑,选择不同的策略变通执行各个政策。论文拓展了基层部门政策执行策略选择的分析视角,不仅揭示了目标考核制的激励与问责机制运行特征及影响机理,也剖析了基层部门对不同政策的偏好及执行策略选择的内在逻辑。研究结果提示,调节与把控基层部门的政策变通执行行为,既要平衡单个政策的激励强度与问责力度之间的关系,均衡不同政策之间的“激励-问责”强弱组合,也要完善过程和结果相结合的考核模式,改革文本层面的数字考核技术。     

行政立法性事实研究

行政立法既存在合法性问题,也存在立法性事实的客观性、合理性和可采性问题。行政立法性事实不同于裁决性事实和立法意见,假象事实和仿真陈述经常对行政立法性事实的客观性和真实性造成干扰。行政立法性事实与法律规范之间存在互动关系和逻辑推理关系;行政立法的民主方式决定了立法性事实的收集和认定方式,并影响着立法性事实的客观性和真实性;行政立法性事实的审查应当包括立法性事实的合法性和合理性、立法性事实与法律规范之间因果关系的合理性、立法性事实收集和认定的合法性和合理性、立法性事实的审查强度等方面。     

论侦查权的优化配置

现代刑事诉讼法的发展和进步离不开对侦查权的制约,在侦查阶段,公民权利与国家权力发生直接冲突,如何对侦查权进行配置,直接体现了一国刑事诉讼法的价值取向,对刑事诉讼程序有决定性的影响.我国侦查权的配置与其他国家相比,具有较鲜明的特点,也存在着特有的问题.近年来,理论界和实务界对侦查权的优化配置问题展开了热烈的讨论,总体认为对侦查权进行司法控制、实行检警一体化改革是优化侦查权配置的两个主要方向,不过,在我国现行司法结构和宪政体制下,这种改革动议也面临着现实障碍,如警察权力过大,司法不独立,检察官、法官素质有待提高等.     

论国债回购风险控制法律制度的改进

国债回购风险控制规则必须在现行交易规则风险控制规制基础上,进一步完善国债回购法律推定规则、经纪合同规则和风险责任规则。     

打击跨境毒品犯罪中控制下交付的思考——以国际执法合作为视角

随着互联网及跨境电商的发展,跨境毒品犯罪存在流动性大,取证困难等问题变得更加突出,传统的打击毒品犯罪的方法和手段很难将犯罪链条一网打尽.因此,控制下交付成为各国在打击跨境毒品犯罪中的重要手段.借鉴国外控制下交付的先进经验,从完善法律程序,加强国际执法合作,建立快速反应机制,灵活选择控制下交付类型,建立健全相关证据制度等...     

董仲舒社会控制规范体系探析

社会控制是任何社会都不可缺少的一种运作机制。董仲舒从人性兼有善质、恶质的人性理论出发,构建了一个以伦理道德软控制规范为主,以法度律令硬控制规范为辅的社会控制规范体系。董仲舒社会控制规范体系对当代社会控制体系的建立和完善以及和谐社会的构建具有重要参考价值。