对近几年来兴起的“撤村并社”运动的几点思考

近年来,在国务院"土地增减挂钩"政策的推动下,全国多地纷纷开展了以"撤村并社"为核心内容的农村城镇化建设。"撤村并社"运动的主要做法是将相邻的几个村庄合并到一起,统一盖楼。这场大规模运动在取得了较大成绩的同时也暴露出了政府行为的很多问题,如片面追求城镇数量和规模、对城镇化动力机制认识上的偏差、缺乏以农为本的思想、忽视农民的参与管理权等。这种政府行为的偏差应该尽快予以纠正,否则会造成社会的不稳定。     

“撒村建居”推进城乡一体化

撤村建居是一个较长的过程，并非一朝一夕可以完成．需要大量的人力、物力、财力和时间，涉及诸多社会要素，各种主体的利益诉求也很直接和现实．因此，其中出现的问题也就呈现出多元化、复杂化、具体化。     

撤村建居社区党组织的功能定位与实现路径

撤村建居社区是城市化进程中产生的两栖社区,它既有农村社区的社会属性,又开始融入城市社会的管理体系.撤村建居社区的独特属性导致社区党组织的功能既不同于农村社区党组织也不同于城市社区党组织.文章运用政党功能的相关理论进行分析,提出撤村建居社区党组织的功能应定位于五个方面：即利益表达与利益协调功能、经济发展功能、服务社区功能、社会融合功能、精英选拔功能,进而讨论了党组织功能的实现路径.     

一线锻炼出活力 重点关爱有盼头

<正>近年来,资阳市委注重对干部关心关爱、倾力培养,通过创新实施双挂双派、干部培训、家庭团聚"三大工程",强制实行干部休假、体检和体育锻炼"三大政策",激发了干部队伍干事创业热情。干部历练"走四方"2009年,以商请下挂、推荐上挂、外派锻炼、下派磨练为主要内容的"双挂双派"换岗流动历练工程开始启动。"‘请下来’、‘选上来’、‘送出去’、‘派下去’,让干部‘走四方’,解决干部历练不够的     

推进乡镇机构改革——贵州面临的困境及对策分析

乡镇机构改革是我国政府机构改革的基础环节,其改革的难度和阻力最大。贵州乡镇由于历史和自然方面的原因,推行乡镇机构改革,面临的问题更为复杂。贵州现行乡镇政府职能和机构设置与当前农村经济发展的要求是极不相适应的。本文主要对当前贵州推行乡镇机构存在的困境进行分析,并在此基础上提出了以转变政府职能为中枢,理顺政企关系、提高公务员的素质、撤乡并镇等对策建议。     

福地邵武耀海西

邵武素有“铁城”之称，因地处武夷山南麓、富屯溪畔，史称南武夷．1983年10月撤县建市，2003年经国务院同意被批准规划为福建省二级城市经济区中心城市之一.     

一条建议牵动市长心

福泉撤县建市以来，在历届人代会代表的议案，建议、批评和意见中，给人印象最深的莫过于市一届、二届人大代表杨永仙，市三届人大代表周昌志和今年市四届人大一次会议上彭光先等代表提出的关于道坪镇谷龙河污染治理问题的建议。如今10年过去了，终因资金困难、涉及面广等问题没有办理。30多年来，由于磷矿石的开采，谷龙河河床逐年增高，群众的良田被泥沙冲击，沿河两岸生态环境持续恶化，当地群众要求彻底治理谷龙河的呼声一年高过一年，代表有关整治的建议年年在人代会主席团会议上报告。     

首届建设创新型国家百强县——遵化市

遵化市位于河北省东北部燕山南麓，市域总面积1521平方公里，辖25个乡镇、2个街道办事处，648个行政村、27个居委。总人1370．9万，其中农业人口160．2万。城镇人口10．7万。1992年遵化撤县建市，2005年被省政府确定为第一批扩权县（市）之一。该市连续多年跻身全国县域经济基本竞争力和综合实力双百强。     

回顾30年辉煌成就 再创昭通美好未来

昭通市地处滇、川、黔三省结合部，2001年8月撤地设市，辖10县1区，总面积2．3万平方公里，有汉、彝、苗、回等24个民族，2008年末总人口549．5万。改革开放30年来，在党中央、国务院和省委、省政府的关心支持下，     

非公经济推动县域经济新突破——访南宁市邕宁区委书记温达勤

近年来,邕宁区(今年3月19日撤县设区)充分发挥区位优势,坚持做大做强非公经济,县域经济的发展取得了新的突破。