依法走出“乡财县管”的纠结

<正>在"乡财县管"体制下,《条例》规范了乡镇基本财力保障、编制预算、人大监督等难题,保证预算法在基层遵循。2014年11月26日,新修订的《湖南省乡镇财政管理条例》(以下简称《条例》)经省第十二届人大常委会第十三次会议表决通过,这是国内唯一规范乡镇政府财政行为,加强乡镇财政管理监督的地方性法规。《条例》共7章43条,...     

坚持科学发展实现跨越发展

怀仁县地处晋西北、大同盆地腹地,境内交通便利,资源丰富。改革开放以来,怀仁县的各项事业有了长足的发展。2004年以来,该县县委一班人以科学发展观统领经济社会发展全局,创新思路,深化改革,使全县经济始终保持高位运行,主要经济指标均实现大幅增长。2004年财政总收入完成3．02亿元,比2000年翻了一番。2005年实现财政总收入6．3亿元,比2004年又翻了一番。今年上半年完成财政收入6．078亿元,创怀仁县历史同期最高记录,可望全年实现财政总收入突破10亿元,力争达到12．8亿元,比2005年再翻一番。怀仁县的经济与社会发展之所以能够实现三年三大跨越,至少给予我们三点启示：     

司法领域财政支出责任体系改革研究

当前法院省级财政统管改革面临诸多困难,从法理及现实角度分析,法院司法审判事务属于制度性的基础设施,属于中央事务,具有公共资源属性、层次性和均衡性。司法领域财政体制改革应坚持去司法地方化、坚持因地制宜,要明确司法领域财政事权和支出责任划分,对各级法院的行政人员经费、日常运行公用经费、各类基础设施维修费、办案业务经费等项目的支出责任予以明确,构建科学合理的司法领域财政支出体系。     

日本财政政策困境及其改革措施

20世纪90年代以来,日本政府陷入财政金融政策困境。由于预算税收急剧恶化,景气对策愈来愈依赖公债发行,日本的国家和地方公债已达668万亿日元,相当于1.3倍日本的GDP。日本目前是西方七国中财政状况最糟糕的国家。为实现财政重建和经济复苏,日本政府出台一系列相关改革措施。     

民生无小事

2007年中央财政安排“三农”资金3917亿元,教育、扶贫、农村最低生活保障、社保和就业、医疗支出分别为858亿元、144亿元、30亿元、2019亿元和312亿元。今年全国“两会”中递出的一组组数字,成为百姓看得见的实惠,     

看武义如何转向又好又快发展

近年来,武义县在省委、省政府和市委、市政府的领导下,通过武义几届党委、政府的不懈探索和艰苦努力,走出了一条欠发达地区实现经济社会又好又快发展的新路子,县域经济综合实力跃上新台阶,县域经济综合实力在全国的排名从2000年的第407位上升到了2005年的第185位,整整前移了222位。至今年6月份,武义县人均GDP、人均财政总收入、人均地方财政收入连续3年列全省26个欠发达县市首位。武义的跨越式发展引起了多方关注,被誉为“武义现象”。     

基层在线

扶沟县人大着力构建三级信息宣传网络;梁园区人大积极关注民生问题;柘城县人大代表视察防汛工作;洛阳市举办人大干部培训班;栾川县人大监督政府上级财政补助资金使用情况。     

新加坡非土地财政模式的启示与借鉴

新加坡在吸收西方发达国家财政成功经验的基础上,结合自身的政治经济体制和基本国情,形成了具有新加坡特色的非土地财政模式,尤其是其“居者有其屋”一直被世界各国所关注,独立于政府财政的新加坡中央公积金制度也正在逐步演变成一种完善的社会保障制度。新加坡非土地财政体现在政府主导、合理配售,以及低廉的政府场地租金上,推动着新加坡公共设施不断完善、经济飞速发展。鉴于土地财政的本质是融资,可通过完善地方税收体系等方式提高财政保障能力。     

关于缓解县乡财政困难的思考

近年来县乡财政形势严峻,收支矛盾尖锐、债务负担沉重、虚收与财政风险等问题十分突出。缓解县乡财政困难根本在于县域经济持续快速健康发展,内在动力是不断深化改革:加大结构调整力度,强化收入监管力度,完善现行的“分税制”财政体制,加快地方公共财政体系建设,大力推进县乡机构改革和事业单位改革。