关于劳动要素参与收益分配的理论研究与实践思考

按生产要素贡献分配和劳动要素参与分配是贯彻十六大精神亟待研究与实践的新课题.可从工会视角的深层次思考、要素间平等搏弈协商制衡机制构建、职工权利意识与工会的工作准备等方面,对按要素分配体系构建与劳动参与分配机制建设进行理论分析和实践思考.     

打破新产业新业态发展的土地制度约束

土地是推进新产业、新业态发展的一个关键要素。在当前各类信息技术快速发展特别是“互联网+”快速发展、各类产业融合发展日益加快的大背景下,现行土地分类制度、刚性的土地用途管制、单一的土地供应制度、土地收益分配制度和集体土地市场交易不畅等因素,还未能很好地体现出对于新产业、新业态发展需求的快速适应,还存在着一些具体的问题,土地供给侧结构性改革成为适应新产业、新业态发展的客观要求。现行土地分类制度难以适应新产业、新业态用地需求。以前能准确地划分一二三产业,土地用途可以准确地分为工业、商业服务业和住宅等,而新产业、新业态用地把现代服务业和工业进行了融合。     

遏制土地财政应增加补偿农民

<正>政府有权依法出于公共利益需要向农民征地,但是唯有对被征地农民给予充分的补偿才是合乎正义的。财政部和国土资源部正在研究通过改革土地收益分配办法的方式,来遏制地方政府过于依赖"土地财政"的倾向。     

农民集体成员持有的集体经营性资产收益分配股份的自愿有偿退出

农村集体成员持有的本集体经营性财产收益分配股份,其本质是以农民集体所有权的集体公有制本质决定的集体成员参加集体收益分配权的股份化,并非对集体经营性资产所有权的股份化。其股份有偿退出的含义是退出参与集体经营性财产收益分配权依据的股份,并不是对集体经济组织资产所有权的退出,也不是对集体经济组织成员资格的退出。既没有必要对集体成员对外转让股份严格禁止,也没有必要夸大对外转让的作用、强调必须允许对外转让。是否允许集体成员对外转让股份应当交由集体经济组织决定。由集体经济组织的成员集体决定本集体经济组织是否采用以份额或者股份形式量化集体经营收益分配,以及所采用的成员收益分配股份有偿退出的方式,可以选择采用由集体经济组织收购的方式而不采用转让的方式,或者对转让与收购的适用的条件和顺序作出规定。不应以取得替代性的社会保障作为集体经营性资产收益分配股份退出的条件并设置审批程序,应在集体经营性资产收益分配股份符合集体经济组织章程交易的基础上,设定股权的变更登记程序与注销登记程序,对股份的退出进行公示。     

版税合作模式图书出版的收益和风险问题探究

合作出版是图书出版合作各方实现共赢的一种重要探索。能否实现收益和风险的合理配置,是决定图书合作成败和可持续发展的关键因素,但迄今为止这一问题并未被很好解决。鉴于此,本文以版税合作模式为例,提出合作出版的收益分配和风险分担的公平原则,在此基础上,采用实例加量化分析的方法,建立兼顾收益分配和风险分担的总体准则,为合作出版各方选择互利共赢的最优方案提供参照和借鉴。     

宅基地使用权流转：限制及其解除

在我国农业社会主义改造背景下发展起来的宅基地使用权制度采取了均分、无偿取得的方式,并严格限制宅基地使用权流转,适应了我国优先发展工业战略、计划经济和城乡分割体制的要求。随着市场经济体制的确立和工业化、城市化进程的加快,我国对宅基地使用权流转限制的基础发生了深刻变化。土地增值的拉力及工业化、城市化的推力,导致宅基地制度选择空间扩大,宅基地使用权流转制度变革的摩擦成本降低,潜在收益增大,宅基地使用权自由流转成为正确的选择。应从完善宅基地创设方式、解除对宅基地使用权自由流转的限制、合理分配流转收益、完善宅基地相关管理制度等方面为宅基地使用权流转提供制度支持。     

民营企业收益分配合作博弈探析

民营企业产权的私有性质,收益分配容易引发非合作博弈,具体原因是合作主体的利益非一致性,企业的经营成本、风险代价、收益信息的不对称,资方、劳方的博弈力量不均衡。合作博弈机制是民营企业健康发展和社会和谐发展的现实需要。必须再塑劳资双方合作博弈理念,构建和完善复次博弈机制,改善民营企业的合作博弈机制的外部环境。     

集体土地财产化与农民的“反市场化”——基于珠三角的调查研究

集体土地财产化是指将集体土地增值收益分配给个体的"私人化"分配方式。调研发现,珠三角地区工业化进程中大量集体土地增值收益被分配给私人。在地城镇化的村庄社会消解了农民的城市化成本,村庄集体福利社会的"非市场就业体系"为农民提供了在村的工作保障,村庄分红与高地租收益构成了大部分农民家庭的主要收入来源,即农民无需在市场中打拼也能过上体面的城市生活。由此农民普遍呈现出缺乏竞争性的市场精神,缺乏有力的市场行为以及市场能力的"反市场化"精神面向,这是集体土地财产化的结构性后果,即集体土地增值收益分配了过多"去劳动化"的利益给个人,土地利益生产机制与土地利益分配机制不匹配。个体市场能力弱与市场积极性低的"反市场化"会造成严重的社会问题,尤其是在经济低迷、地租收益偏低、村集体福利保障下降的情况下,农民失业将导致社会不稳定。增加国家对集体土地增值收益的调配,实现集体土地增值收益"涨价归公"是保障农民社会福利与减少农民"反市场化"的根本出路。     

关于农地"非农化"增值收益的合理分配

我国现行农地"非农化"增值收益分配面临诸多现实困境。因此,如何促进农地"非农化"增值收益的合理分配,尤其是如何保障农民公平分享土地增值收益,是党的十八大以来亟需研究的重大现实问题。厘析地权结构及其变化是决定地租合理分配的核心,也是有效维护各方土地权益的关键。基于马克思主义经济学"地权-地租"理论视角,在分析农地"非农化"增值收益合理分配的应然状况基础上,应从以下三方面推进改革:一是改革征地制度,保障近郊失地农民享有绝对地租的收益权;二是改革土地增值税制度,促进级差地租在中央政府和近郊失地农民之间合理分配;三是实行土地发展权转让制度,促进管制地租在远郊保护区农民和近郊失地农民之间合理分配。     

“农超对接”模式可持续发展的长效机制建设探析

农超对接是对传统农产品流通模式的优化与创新,具有显著的制度比较优势、深厚的主客观基础和必要的现实条件,但在发展实践中出现对接短期化、不稳定、效益不明显等问题,严重制约了农超对接的可持续发展。破解农超对接发展瓶颈必须构建以收益分配机制为核心、以成本分摊机制为前提、以风险承担机制为事后性担保、以产销供求矛盾协调为技术性保障、以纠纷调解处理为事中维护性保障的长效机制。