凝聚改革共识,推进转型发展

2012年以来,世界经济增长放缓,国际贸易增速回落,国际金融市场剧烈动荡,各类风险明显增多。展望2013年,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行中的许多新困难和新挑战,当前必须以更大的决心和气力推进改革开放,重聚改革共识。解决我国发展不平衡、不协调、不可持续的严峻问题,推进发展转型刻不容缓。必须抓住加快转变经济发展方式这条主线,牢牢把握扩大内需这一战略基点,把扩大内需的重点更多放在推动中国经济从"国富优先"向"民富优先"转型。     

利益补偿:改革发展成果共享的必由之路

改革发展成果是社会共同利益的一个重要组成部分,每个参与创造的人均有享受的权利,然而,改革意味着社会结构的重新调整,必然会有一部分人获利,而另一部分人的利益会相对受损。利益补偿则是平衡利益"受损者"和"受益者"之间关系、缓解社会冲突和化解社会矛盾、促进改革发展成果共享的必然选择。我国要改变改革发展成果非均衡享有的现状,实现全体社会成员共享改革发展成果的目标,需要扩大利益补偿主体的力量、明确利益补偿客体的范围和限度、强化弱势群体利益优先的理念、创新利益补偿方式和手段。     

事业单位改革如何分类推进

《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》最近正式公开发布，引起社会各界极大反响。分类推进事业单位改革是继农村改革、国有企业改革和政府机构改革之后的又一项重大改革，事关经济社会发展全局，任务十分艰巨。积极稳妥推进这项改革，需要准确把握中央精神，深刻理解改革目的，不断凝聚各方共识。     

农地确权：化解人地矛盾的根本途径——兼谈我国农地产权制度改革的路径选择

黄延廷在《北京行政学院学报》2012年第1期撰文认为，通过农地确权化解人地矛盾以保证国家稳定，谋取社会发展，促进民生幸福，古今中外的实践验证或体现了这一规律性的认识。据此，确定我国今后农地产权制度改革的路径：界定农地归村民小组集体所有；继续将土地权利排他性地界定给农户；鼓励农地权能分离组合，进行规模化经营；试探实行股权农地十保障农地的产权改革。     

“铁饭碗”正被打破

“国考”热度不减，引发各方思考。有人指责这种社会精英干军万马挤独木桥的现象于国于民都不利。公务员制度改革呼声渐高，政府也开始从制度层面打破公务员这个“铁饭碗”。终身制的公务员招聘制度，正在迎来一些转变。     

进一步深化社会管理改革的思考

社会管理改革是一项事关党执政地位巩固,事关国家长治久安,事关社会安定有序,事关人民安居乐业的红利和动力。习近平总书记指出,"必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。"中共贵州省委书记赵克志强调,"要以科学发展观指导社会管理创新,以完善体制机制推动社会管理创新"。贵州省经过30多年的改革,经济已发生了巨大变化,但社会建设依旧步履维艰,呈现经济与社会"一条腿长一条腿短",管理与服务"见物不见人",矛盾纠纷易发多发且极易交叉感染蔓延升级,     

中国东部安全环境解析

周边地区是中国维护国家主权权益、发挥国际作用的战略依托,也是美日等国遏制中国的主要场所。近年来,随着中国日益强大以及国际与地区形势的演变,中国周边事态不断,安全环境发生了深刻变化。整体而言,如果把中国周边地区从地理上大致分为＂东、西、南、北＂四个部分,当前的周边安全形势,总的可以概括为＂东急、西重、南缓、     

我国国有公益性企业改革的路径探索

国有公益性企业是政府职能的延伸,并以整个社会福利的最大化为目标,实现政府的某种功能。我国国有公益性企业在发展中存在许多问题。对其改革的路径主要是从促进国有公益性企业发展与社会进程相适应、加大监督力度以及创造民营企业参与竞争的条件等方面进行探索。     

山西省人民政府关于2011年度全省安全生产控制目标考核奖励的通报

晋政函[2012]130号各市人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:2011年,全省各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,继续深入开展"安全生产年"活动,多措并举抓安全,全省安全生产形势持续向好趋稳,事故死亡人数在前两年减少1523人基础上,又减少281人,事故起数、死亡人数实现了双下降,特大事故零发生,成绩突出、来之不易。根据省人民政府对各市人民政府、省有关部门2011年度安全生产工作的考核结果,给予完成考核指标的市政府和部门以及贡献突出的部门表彰奖励,并对未完成考核指标的市政府通报批评。一、对各市人民政府考核奖励情况(一)完成考核指标,被评为安全生产工作模范的市政府有:太原市人民政府、长治市人民政府、忻州市人民政府。各奖励100万元。(二)完成考核指标,被评为安全生产工作先     

政府职能转变路在何方

随着市场化改革的推进．政府职能确实在不断地转变．但一个不容争议的事实是．时至今日．这一转变远没有到位，政府还管了很多不该管和管不好的事，管控型的施政理念在部分官员心中仍然根深蒂固．