论入世后新形势下的公安行政审批制度改革

公安行政审批工作是政府行使管理职能的重要内容之一。市场经济的发展尤其是WTO的加入使得旧体制下公安行政审批制度的种种弊端日益显现。因此，只有从观念、具体工作及立法保障上对其加以更新和规范，才能适应新形势的要求。     

关于统一内外资企业所得税法的思考

统一内外资企业所得税法至少有五个方面的意义:有利于企业所得税职能的发挥;有利于与国际衔接有利于市场环境的改善有利于企业进行市场创新;有利于促进技术研究与开发。如何统一内外资企业所得税法,笔者提出了具体的政策建议。     

论我国商事立法模式的选择——商事通则的制定

在我国实行完全意义上的民商合一与民商分立,制定民商法典或单独的商法典,这都是不切实际的想法;本文从商法的历史演进及世界各国商事立法模式的发展,系统阐述商法不能法典化的理由;进而提出只有在制定民法典的同时制定一部总纲性的《商事通则》用以规范基本的商事法律关系,才是立足现实和着眼未来的最佳立法模式选择。     

构建城市养老服务新体系

我国城市离退休职工养老的经济保障是由国家和社会提供的,家庭的经济保障功能已基本消失或十分弱化。但是,养老需求是多方面的,在经济保障的基础上,还需要大量的服务保障,包括生活照料、精神慰藉、病弱护理等,家庭在这方面仍承担着主要责任。近年来,随着我国人口老龄化速度的加快,这种以家庭为主的养老服务模式已越来越不能满足老年人生活需求。为了提高老年人生活质量,建立符合我国城市特点的新型养老服务体系已日益引起人们的普遍关注。本文以我国人口老龄化的变化、特点为基础,分析传统服务模式所面临的冲击与挑战,探讨重建与开发养老服务新体系,以加深对新时期社会保障制度改革的认识。     

走入21世纪的美国行政法

理查德·斯图尔特教授是行政法与环境法领域的著名学者，其于1975年发表在《哈佛法律评论》上的论文，《美国行政法的重构》更是美国公法学的经典文献。本文可以说是这篇文章的续篇，是斯图尔特教授在新的时代条件下对同一主题的进一步思考，也就是在一个民主代议制政体下，如何给非民选因而不直接向选民负责的行政官员所行使的行政自由裁量权提供合法的基础。在斯图’尔特教授看来，这正是行政法的中心议题所在。文章以政府规制领域的行政法治为重点，概括总结了过去的一个世纪的美国行政法的主要特征，并展示了它们是如何发展和重新组合到今天。文章然后评述了在目前持续增长的行政疲惫背景下所出现的实现规制目标的新方法，以及这些新方法的行政法意义。文章最后概述了行政法正在出现的全球化特征，并勾勒出不同行政法模式在新时代的前景。斯图尔特教授认为。每一种现存的模式都存在着不同缺陷，没有哪一个模式能够一劳永逸地解决行政权的合法性问题，而新的时代条件必然要求行政法学开拓出新的行政法模式。     

缪雪中的“汽车梦”

在国有汽车企业和外资品牌的夹击下,缪雪中和他的吉奥公司像一个成长中的斗士,创造着民营汽车企业的另类生存模式有人说缪雪中很狂,言必称要把他所领导的吉奥公司建成全球范围内最大的皮卡生产基地。这也是我们的疑问:您凭什么狂?论资金,他决不敢与声言投资80亿做汽车的奥克斯相比;论学历,他高中都没毕业,17岁就成了学徒;论年龄,他只有34岁,许多人在这个年龄才刚刚开始或准备创业……但是,他有他的“优势”:他虽然年轻,却在汽车行业经验丰富,曾是第一家民营汽车企业浙江吉利李书福的最得力干将;虽然资金少,但是他专注,一心一意,不但摈弃了与汽车无关的所有产业,即便在汽车行业,他也是专注于以SUV和皮卡为中心的农村市场,决不染指轿车市场;此外,他持久的韧性、内敛的激情,对市场的洞若观火,都是他对未来充满信心的资本所在。     

新课标体育与健康课程内容改革与创新的研究

根据我国学校全面实施素质教育和实施新课标的需要,体育与健康课程内容改革与创新要坚持“健康第一”的指导思想,改革过去课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重竞技技术的现状,拓展课程学习内容,使课程内容更切合学生的兴趣与需求,精选终身体育学习必备的基本知识与技能,有效地促进青少年学生身心健康发展。     

效能监察：服务经济社会的一个好抓手

政府行政效能的高低,直接影响着改革进程和改革的成败,直接决定着经济发展的速度和质量,效能监察工作正是立足于提高效能开展的监督检查活动。经济不发达地区如何以更高的效能促进经济的快速发展,2004年以来宁夏区纪委监察厅在这方面做了一些有益的尝试,标志着行政效能监察在宁     

希望在这里升腾——保山市隆阳区西山扶贫“3＋2”模式解读

那是2004年9月的一天。当汽车驶出保山城西行百余里,进入重山紧锁的汶上乡,让记者感受到的是一种艰辛、一种沉重。同处隆阳区西部山区的杨柳、瓦房、汶上、瓦马四个民族乡被人们通称为“西山片”。大山阻碍了交通,阻碍了信息的交流和传播,阻碍了经济社会发展的进