中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會頒佈的法律

《第十二屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革和職能轉變方案的決定》(2013年3月14日第十二屆全國人民代表大會第一次會議通過)《第十二屆全國人民代表大會第一次會議關於最高人民法院工作報告的決議》(2013年3月17日第十二屆全國人民代表大會第一次會議通過)     

县级政府维稳的政策规避行为分析:基于委托——代理的视角

目前中国维稳实践中存在着较多的政策规避行为,上级政府与县级政府之间的维稳行政发包是一种政府间的委托代理行为。信息不对称和目标效用函数不一致是县级政府维稳政策规避行为产生的重要条件,县级政府具有一定的自利性和较强的自主性,为其政策规避行为提供了可能和空间,维稳考核中的弱激励和强约束的效应直接催生了政策规避行为的产生。为了防止维稳政策规避行为的发生,应建立一套激励兼容约束的机制,谨慎使用维稳考核"一票否决",重视对维稳基础性工作的考核。     

《政府绩效管理学》序

包国宪教授所著的这本书,与我们在案头或书架上经常看到的《政府绩效管理》、《政府绩效管理概论》、《政府绩效管理研究》等著作不同,不是一丁半点的区别,而是有着本质性的差别。这本书是将一般意义上的政府绩效管理提炼和拓展为一门学科。因此,这是一项关于政府绩效管理的理论与实践整合建构,形成"绩效管理学"的原创性研究成果。学科是对科学知识体系的分类,不同的学科就是不同的科学知识体系。学科是学术研究的基础,一个学科     

政府绩效管理应贯穿科学理念

政府绩效管理不仅是一种工具,更是一种实现政府系统自我改良、将已有政治体制行政效能发挥到极致的政治价值导向和理念。目前,从总体上看,我国政府绩效管理工作还处于探索试点阶段,观念认识不够统一,体制机制尚有空白,还未完全走上健全化、制度化、长效化轨道。一是制度化不足导致工作随意。由于未出台统一的政府绩效管理制度,各地区各部门的实践多依靠党政机关文件和上级重视开展,呈现"自上而下"的运动化倾向,自选动作多而规定动作少,评估内容不全面,指标设置不完善,机制制度缺乏衔接性和整体性,出现随意评估和重复评估现象,工作的科学性、     

武汉市民之家:突显“服务、高效、规范”城市管理理念

建设市民之家,是武汉市委、市政府贯彻落实科学发展观,建设服务型政府,提升公共服务水平的一项重要举措。市民之家现有66个单位进驻,设立318个受理窗口、办理432个行政审批和公共服务事项。配套建设城市规划展示馆和中庭汉派文化展示区,是一座集政务服务、规划展示、     

我国社会管理创新的基本原则探究——从行政法学的视野

社会管理主体创新社会管理,以便稳定社会、促进社会持续发展,从行政法学的视野出发,应遵循以下几项基本原则:一是坚持党的领导,走法治化道路的原则。这一原则要求,任何社会管理创新活动必须以稳定党的执政为前提,以提高党的执政能力为前提,以发挥党的领导作用为前提,同时要严格地依据法律,坚持法治原则。二是坚持以建设服务型政府为核心,社会管理服务化原则。作为社会管理创新核心内容之一的政府管理创新,其本质就是在新公共服务理论指导下建立服务型政府。在社会管理创新中,要注意更新行政理念,形     

我国地方政府公务员绩效考核研究

一、我国地方政府公务员绩效考核中存在的问题 1．考核标准笼统。《公务员法》是公务员考核的指导性规范，各级地方政府均制定了相关实施办法。但共同的缺点是标准笼统，指标难以量化，可操作性不强。确定公务员的考核标准必须以公务员的岗位职责为依据，对同一机关的同一职类要实行统一标准，对不同岗位则有不同的要求。但是，由于工作性质和工作特点的差异大，被考核者之间缺乏可比性，考核者无所适从。标准的过于笼统，使公务员考核时的优劣难以区分，考核结果只能依据主管人员和考核官员的主观判断。考核结果容易出现失真。     

丢人事件映照社会现实

这几个人大概还会有冤,平常都这么处理,这次碰巧就倒了大霉。而人们感到震惊的是,"最省力处理"能够达到如此冷血的程度。     

强化理念提升能力积极推进依法行政不断取得新进展

2012年是贯彻落实省第十次党代会精神和“十二五”规划的重要一年，是转型综改试验区建设全面推进的一年，也是全省政府法制系统站在新的历史起点上，积极推进政府法制和依法行政工作不断取得新进展、新成效、新突破，为营造良好法治环境，保障和服务转型跨越发展发挥更大作用的一年。为使各级政府和部门领导干部不断增强依法行政、     

六名地震专家该不该被判刑?

其实,这个审判本身并非是对"地震预测"的审判,而是针对防灾部门的疏忽与失职:在这个会议召开时,科学家是否清楚政府官员"消除恐慌"的最终目的?他们是否遵循了严谨的科学标准?他们是否向政府官员正确传达了准确的信息?政府官员又是否有效地向公众传达了这些信息?他们是否就这些信息开展了有效的预防措施?