重庆市人民政府办公厅关于开展人员密集场所消防安全疏散通道安全出口专项治理工作情况的通报

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:根据公安部、国家安全生产监督管理局《关于印发〈开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见〉的通知》(公发[2003]4号)精神,今年6月以来,在市政府的统一领导下,各区县(自治县、市)政府和市政府有关部门组织各级公安、安监、监察、工会、商贸、教育、文化、卫生、民政、工商、旅游、人防等部门,在全市范围内开展了人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理(以下简称专项治理)工作。现将全市专项治理工作情况通报如下:一、基本情况全市按照公安部、国家安全生产监督管理局的部署,以整治堵塞疏散通道和锁闭安全出口为重点,以"抓全面、抓深入、抓反弹、抓治本"为原则,以彻底整改火灾隐患为根本目的,进一步宣传贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,严格落实消     

试论中小企业市场自由权

中小企业的内部活动和管理具有高度的自治性质。国家公权必须尊重中小企业市场自由权 ,不得干预中小企业的具体运作和活动方式。而国家公权与中小企业市场自由权的范围与边界 ,则依赖于法律对权力与权利范围的勘定。中国历史上国家与社会高度同构 ,国家力量无所不在 ,无时不在 ,国家公权的强大几乎湮灭了社会自治体的存在 ,是制约中小企业市场自由权的根源。国家公权介入中小企业自治空间 ,只有在特定的情形时 ,为恢复市场自由权的法律状态 ,其对中小企业市场自由权的干预才具有正当性。     

政府机构改革：回顾与思考

1982年3月8日，五届全国人大常委会第22次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。很快，机构改革在电力工业部等12个单位中先行一步，其他部门也陆续付诸实施。这次改革，在领导班子方面．明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职．提高了素质；在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个；省、自治区     

论政府法制干部的思想素质

政府法制干部的思想素质，首先应该体现在政府法制工作中，对中国先进生产力的发展要求的牢牢把握上。法制应该是社会先进生产力发展的推动力和保障力，法律规范的内容应该反映社会先进生产力发展的要求。政府法制干部，在起草、审查法律规范草案，协调权利义务设置的过程中，要务必弄清楚什么是社会生产力发展的必然规律，什么     

水运行政执法可以集中统一

近年来，全国不少城市对涉及城市市容、市政的行政执法管理，实施相对集中统一，把相关的工商、公安、城管、规划、环保、防疫、卫生、街道等各有关方面、有关部门的行政管理权合并到城管一家，集中行使，有的还为此专门建立城市管理行政执法局。普遍反映对提升城市品位，改进投资环境有较好效果。     

国务院新一轮机构改革的行政法视角解读

备受各界关注的国务院新一轮机构改革已经实施。这次机构改革将为促进我国经济建设提供很好的制度保障。作为一项行政组织上的调整，本次机构改革也会对于我国的行政法治建设带来一定的影响和促进作用。本文拟从行政法的视角，对本次机构改革作一解读。从行政法学的视角来看，本次政府机构改革有着以下特点。     

浅论政府行政行为的法制化

1997年9月，中国共产党在第十五次代表大会上第一次将依法治国、建设社会主义法治国家确立为治国方略。要实现法治国家，其前提是宪政，而宪政的核心特征就是对国家权力的法律限制，要建立有限的、负责的政府，防止专横的、滥用职权的和绝对的统治。我国宪法从组织、职权及活动原则等方面，对行政行为作了最高法律形式上的规定，从而为政府行政行为的法制