政府职能：构建节约型社会的主要推动力量

构建节约型社会是全社会的共同责任,也是一项涉及方方面面的系统工程,需要政府、企业和全社会的共同努力,而各级政府充分履行职能作用,通过提高自身科学决策能力、严格执行国家产业政策、强化资源节约法制建设、减少政府行政费用支出,必将大大推动节约型社会建设,并成为建设节约型社会的主要推动力量。     

法定公证立法与政府职能转换

现代发达国家的行政管理改革的经验教训表明,市场经济体制下是“小政府大社会”,政府政务必须尽可能地公开,接受社会监督;机构间的权力要制衡,而法院通过行政诉讼事后监督政府的成本太大,必须探寻事先监督制约政府依法行政的机制。市场经济条件下转换政府职能的客观需要,不能不使笔者联想到我国改革开放最初用公证书公证农村联产承包和企业承包经营合同的喜人成效,也不能不让人联想到目前正在全国人大常委会审议的《公证法》。2004年7月1日,中国第一部《行政许可法》开始实施。2004年12月25日,我国《公证法》(草案)也在全国人大常委通过二审…     

认真落实省党代会精神奋力推进犍为新跨越

中共四川省第八次代表大会于5月10日至14日在成都召开。会议实事求是地总结了第七届省委的工作,选举产生了新一届省委班子,提出了今后5年全省工作的指导思想、总体要求和主要奋斗目标。我们要认真学习,深刻领会精神,结合我县实际,狠抓贯彻落实,促进犍为发展新跨越。 一、对省第八次党代会的认识和体会 省第八次党代会是进入新世纪我省高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,积极实施西部大开发战     

关于克林顿政府改革的反思

克林顿政府的行政改革最大的阻力来自于美国政治制度本身,即美国法律体系、国会和联邦体制。同时,重塑政府的核心机构N PR并没有实质的政策制订权和实施权,所推行的绩效管理在实践中遇到了评估难、考核难等问题。再者,美国的行政文化传统也是一个阻力。在理论上,克林顿政府所依据的企业家精神的政府理论遭到了质疑,NPR的核心价值是政府效率、效能至上,没有完善的配套改革来保障在改革中维护社会公平和公正,导致重塑政府信任都出现了不信任等问题。但是,克林顿政府的改革成果和影响是不容忽视的,值得我国反思和注意。     

关于“服务型政府”建设的思考

本文首先对政府职能和政府提供公共服务概念逆行理解，然后论证政府提供公共服务的意义。最后提出有关改进政府提供公共服务职能的对策。     

加大开放力度 加快发展步伐

中国加入WTO之后，在对世界全面开放的同时，面临着全面的竞争和严峻的挑战。如何应对“入世”，实现经济跨越式发展?笔者认为，加大开放力度，加快发展步伐．是回答这一问题的关键。     

我国经济转型发展时期的政府干预

在西方自由竞争市场经济向垄断竞争市场经济发展的过渡时期，随着国家垄断资本主义的出现和发展，原有的市场自由词节理论及其政策主张，既解释不了不断出现的资本主义经济危机现象，又解决不了愈来愈严重的贫困、失业、经济萧条等现实问题。在此背景下，政府干预理论开始逐渐步入西方市场经济主流地位。按照西方现代市场经济的理论，市场对资源配置起基础性作用，市场失灵的部分才需要政府干预，亦即市场与政府之间存在着明确的界分。政府干预以弥补市场缺陷为出发点，以市场机制作出的正常、有效发挥为归宿。     

公务员法对公务员提供公共服务的新要求

建设服务型政府是人民政府应有的基本品格和追求的价值目标之一。公务员法从“全心全意为人民服务”和“提高工作效率”两个方面对公务员实现此目标提出了新的要求。     

电子政务是一场深刻的革命

国家经济信息中心主任刘力近日谈到广受关注的电子政务。刘力说，电子政务是深化机构改革、转变政府职能、提高施政效率的重要保障；是推进国民经济和社会信息化进程中，政府部门率先垂范、身体力行的必然选择。朱镕基同志指出，电子政务是一场深刻的革命。因而，它的深刻性、艰难性和复杂性，超乎一般的想象。     

中国经济发展面临五大矛盾

国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原认为，未来5到15年中国经济将面临五大突出矛盾。一、资源环境压力日益加剧。人均资源量低于世界平均水平，最丰富的煤也低于世界平均水平；环境质量局部改善整体恶化，未来十多年不可能根本改变；工业化城市化加速还将加大对资源环境的消耗，以目前的消耗水平，经济增长是难以为继的。二、投资和低水平扩张的体制性根源日益凸现。投资体制不适应社会主义市场经济发展需要，还没有明确地把政府职能界定清楚。财政税收体制不大规范，