非政府组织在农村社会救助中的作用

社会救助作为社会保障制度的原始形态和重要组成部分,是保障公民生存权的最后一层安全网,因而在改善民生、构建和谐社会中具有基础性的特殊意义.现阶段我国农村社会救助的主要制度有:五保供养制度、农村最低生活保障制度和农村救灾救助制度等.这些制度在实施中都不同程度地存在着问题.非政府组织在参与农村社会救助方面的优势,可以弥补农村社会救助的不足,能够起到补充资金提高效率和满足多样性的作用.在农村社会救助过程中构建政府与非政府组织合作模式的路径在于:构建共同的治理空间,形成组织上的互补和探索科学的合作方式.     

论我国行政听证范围的扩大

从听证程序与行政效率的关系入手,论述了扩大我国听证范围的可行性,并就当前听证范围拓展至其他行政处罚、抽象行政行为的必要性作了初步探讨.     

西方公共行政效率研究的新趋势

从效率和效益的关系出发 ,分析西方公共行政效率研究发展的新趋势和成因 ,对中国当前公共行政改革具有重要的借鉴意义     

论行政程序法的基本价值目标

行政过程应当是一个最优化的管理过程,应以较小的社会成本获得较大的社会效益,这就需要在程序上设置相关制度使行政过程导捷、有效。行政活动不仅是分政主体单方面的管理过程,还涉及相对人的权利义务关系。需要为相对人的权利提供必要保障,以保证行政过程的分正性。因此,效率和分正应当成为行政程序法的基本价值目标。     

影响企业并购效率的因素及对策分析

企业并购是一种客观经济现象,是必须讲效率的。影响其效率的因素有市场制度环境及企业运营和管理能力。因此,必须完善环境,提高企业素质。     

实现可持续发展应以绩效目标取代效率目标

可持续发展概念被认为是二十世纪人类在反思自身过程中获得的最重要的思想成果之一。这一概念要求我们,在社会经济发展目标中引入环境保护指标,在当代发展目标中引入后代发展指标。也就是说,人类社会的发展,不能以环境破坏为代价;当代人的发展,不能以破坏后代人的发展条件为代价①。如何实现可持续发展的目标,已经在制度、文化、观念等方面对我们提出了重大挑战。从可持续发展的角度来看,目前人类社会在资源分配上所使用的市场手段和政府手段均存在重大缺陷。造成缺陷的原因之一,是政府在公共政策的制定、实施与评价过程中,仍然以传统的效率…     

从商业票据的发展看我国的商业信用

目前,我国的信用以银行信用为主,结构十分单一;金融市场以资本市场为主;货币市场７０％是同业拆借市场,票据市场占比例很小。商业信用、票据信用在我国极不健全,是造成银行信用清偿率低、风险不断扩大、企业资金流通不畅、相互拖欠,金融效率低下的一个重要原因。商业信用的不健全,最终还会危及整个信用的基础。在美国商业票据已经成为货币市场上发展最快的金融工具。在我国人们对它的认识还不足,其发展也较缓慢,这种情况是与市场经济的发展不相称的,因此,我国应该大力发展商业信用和商业票据。一、商业票据内涵的变化商业票据是…     

效率与公平博奕:我国农地产权制度的变迁轨迹

我国农地产权制度变迁主要经历了四个阶段,即：农民土地所有制为主导阶段、乡村集体所有制阶段、家庭联产承包责任制初级阶段、家庭承包经营制的中级阶段。从四个阶段的变迁轨迹可以看出：我国农地产权制度的变迁过程,就是效率与公平的交互替代过程。同时也是所有权主体绩效偏好与农民绩效偏好趋同的过程。我国农地产权制度改革的基本思想和发展趋势是：农地产权多元化,家庭承包土地物权化,农地产权流动化、资产化、价值化和货币化。     

为了提高办案效率——上海试行主诉检察官办案责任制

责、权、利明晰的机制和高素质的人才,是保证司法机关公正执法不可或缺的前提条件。规范并完善运作程序,发现和吸引优秀人才,成了高检院在全国十大城市推出主诉检察官办案责任制试点工作的最初动因。上海各级检察机关推进这项制度时积极试点,大胆探索。实践证明,主诉检察官办案责任制的推出,不仅为检察队伍注入了新的活力和生机,也为公正执法创造了更为厚实的基础和优越的条件。