农村公共产品供给中的公共财政思路

现阶段我国农村公共产品供给不足,引发了一系列社会问题的出现。政府作为农村公共产品的主要供给者,以公共财政手段实现农村公共产品供给的“X-效率”是缩小城乡差距的现实选择。但是,种种因素导致了公共财政存在“X-无效率,”政府在农村公共产品供给方面未实现最大产出。必须进行农村公共产品供给制度创新,充分、高效发挥公共财政的作用,实现城乡协调发展。     

行政效率的层次内涵浅析

行政效率是行政管理的核心问题,但长期以来学术界对行政效率的理解过于片面和笼统,从而导致旨在提高行政效率的措施也欠明确和针对性。本文拟以政府的双重管理角色——自身管理与社会管理出发,将行政效率分为内外两个层次,以此来明晰行政效率研究的思路。鉴于此,本文通过对行政效率内涵定位的历史研究,反思了建国初期至当前政府行政效率低下的原因,对行政效率的内涵进行了重新界定。     

社会公平视野下的经济与社会协调发展

党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会必须坚持体现公平正义和利益兼容的协调发展。建立社会主义和谐社会必须要有社会公平,我国社会公平问题随着经济发展凸现明显,经济发展与社会公平间的不一致乃至冲突增多,社会公平问题已成为当前人们普遍关注的一个社会问题,这就要求我们处理好经济发展和社会公平的关系,在更加注重社会公平的基础上促进经济社会协调发展。     

公正出效率,公平促和谐

公正与效率具有统一性,越是公正的社会其效率就越高。而对收入结果进行一定程度的再分配,或曰均等化(公平),以保证不偏离机会均等太远,才能促进社会和谐并保持长期稳定的高效率。只有初次分配不断加强公正制度建设,使市场经济在自由中提高效率,再次分配不断完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化,使民众在共享改革发展的成果中能平等地参与竞争,才能最大限度地发挥人们的积极性和创造性,使经济效率与社会效率同步提高。     

社会分配:效率与公平关系及其有效处理

初次分配中,效率和公平呈正相关关系;再分配中效率与公平短期、局部有矛盾,长期趋势一致.初次分配公平是实现分配公平的基础,再分配是一种事后的静态利益补偿机制.初次分配的机会不公、再分配调节不力因素叠加在一起加重了我国收入分配失衡.治本之策在于从完善制度、机制入手解决机会不公,并辅之以再分配的有力调节;在初次分配环节处理好经济公平与效率的关系,在再分配环节更加注重社会公平.     

效率原则在政治市场中的适用性

效率原则是新古典经济学分析经济市场的核心工具,甚至被认为是经济学区别于其他学科的一个本质特征。但是当新制度经济学家把它推广应用到政治市场中去的时候,可能会产生一系列意想不到的问题,因为政治市场比经济市场的交易过程复杂得多。尽管经济学家已经做出了一些新的尝试,但本文认为,政治市场的效率应在具体的政治框架下与分配问题结合起来研究。     

我国商业银行技术效率影响因素解析

本文基于DEA方法的分析结论,以全部商业银行、国有银行和新兴商业银行的一般性、获利性和资本适足性技术效率值为因变量,固定资产净值、存款、利息支出等为自变量,通过面板数据模型进行因素分析,明确固定资产净值、存款、利息支出等一系列投入产出变量对银行技术效率的影响方式和影响程度,并提出了提高银行技术效率的建议。     

我国内地与港澳的区际司法协助与机制构建

我国内地与港澳之间的区际司法协助是由《基本法》设定,并具有自身特殊规律的一种法律合作形式。它以特别行政区的高度自治和独立司法权为基础,通过各主体之间的平等协商来具体实施。因三地的法律制度差异较大,又缺乏上位法和上位司法权协调机制,在具体合作和制度建设中遇到不少难题,亟待更新观念,从理论与实务两个层面进行突破。各法域应在"一国两制"方针的指导下,按照相互尊重、主动合作、注重程序、效率优先的原则构建合作机制和开展司法协助,为区域经济发展和社会稳定提供法制保障。     

刑事犯罪中认罪认罚从宽制度适用之基层检视——以A检察院为样本

完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度是贯彻落实宽严相济刑事政策的重要举措,是对中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新。一方面,该制度是符合我国现阶段刑事犯罪结构变化这一现实国情的,能最大限度地预防和减少犯罪、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定;另一方面其是遵循刑事诉讼制度发展规律的,有利于提升诉讼效率,优化司法资源配置,推动案件繁简分流。随着认罪认罚从宽制度在具体司法实践中的应用推进,如何让其能更大程度发挥正面效应,本文以基层A检察院实践现状为切入口,展开相应的微观探析。     

民事证人书面证言作证论

我国书面证言的形态包括法院、当事人或其诉讼代理人调取的证言以及证人自书证言三种,立法规定其仅适用于证人不能出庭的情形不尽合理,应当增加证人不必出庭和不宜出庭两种情形。证人书面证言作证程序应当根据三种证言形态分别构建,程序设置的原则是调和直接言辞原则和书面原则、提高诉讼效率、尊重当事人的程序选择权。作证程序应由法院裁定启动,程序大致包括程序的启动、证人到场、证人具结、证人询问、书面证言的制作。书面证言属于人证,其须符合一定的规范要求,在庭审和准备程序中均可使用。主要出于对直接言辞原则的过度迷信及对域外相关法制度的误读,我国目前的证人书面证言作证程序存在方向性偏误。