企业型政府理论对我国政府职能转变的启示

我国随着市场经济的深入发展,政府管理体制需要做出不断的调整,而借鉴并引入企业型政府理论及管理模式,对转变政府管理职能、提高政府管理效能和管理服务水平具有重要意义。本文通过梳理企业型政府的基本理念,系统分析了企业型政府模式的主要特征,并就企业型政府理论在我国政府职能转变中的应用提出政策性建议。     

基层服务型党组织建设:现实依据与根本路径

基层服务型党组织建设,有利于更好地履行党的根本宗旨和根本执政理念,是密切党群关系的根本保证,有利于提高基层社会的治理水平,其关键是要准确把握基层服务型党组织的理论和实践内涵、本质属性,以及找准基层服务型党组织建设的着力点。未来一段时期的基层服务型党组织建设,应重点围绕增强服务意识、做强服务队伍、创新服务载体、加大基层投入、提高治理能力五个方面来推进。     

支持联盟框架视角中的地方政府创新试验——以国际旅游岛先行试验区为例

地方政府创新成为当前政府研究中的热点问题。从具有较强解释力的支持联盟框架中寻求地方政府创新的内在机理,以具体案例研究地方政府创新的话语背景,特别是分析地方政府创新成果得以运行的根本动力、发展趋势以及未来走向,为地方政府创新政策的相关研究提供了有效的参考范式。     

从行政性放权到制度化分权:中央与地方权力关系改革趋势分析

30多年的中央地方权力关系的调整改革实际上是中央政府的行政性放权,作为市场经济转型初期的特定产物,其将会在经济社会转型的深入推进中被否定。制度化分权替代行政性放权是历史发展的必然选择。在走向制度化分权的改革进程中,要注重建立宏观层面和微观主体的沟通机制,强化顶层设计在整个改革中的核心作用;赋予公众参与地方社会事务管理和监督的权力,将自下而上的监督同自上而下的监察相结合;建立独立的具有较高权威的中央地方权力分解、确认和裁判机构。     

弘扬健康文化 创建健康中国

<正>民进主界别更多的是文化和教育,我觉得今年恰恰有一个很重要的结合点,就是关于要弘扬健康文化,创建健康中国。李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出建设健康中国的宏伟目标,这充分体现了政府对健康的重视,也充分说明健康是头等大事,如果没有健康的目标,其他社会和经济发展的目标的意义都将大打折扣。     

提高全要素生产率 引领经济发展新常态

<正>在今年的政府工作报告中,李克强总理将"提高全要素生产率"作为平衡稳增长与调结构的重要举措提出来。"全要素生产率"这一概念,由美国经济学家罗伯特·M·索洛(Robert·M·Solow)最早提出,即总产量与全部要素投入量之比。反映的是生产活动在一定时间内的效率。全要素生产率并非所有要素的生产率,"全"的意思是经济增长中不能分别归因于有形生产要素(如资本、劳动、土地)增长的那部分。也就是说,全要素生产率是资本、劳动、土地     

《政府工作报告》少数民族文字单行本出版

国务院总理李克强2015年3月5日在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》的蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等7种少数民族文字单行本,已由中国民族语文翻译局翻译,民族出版社出版,即日起向全国公开发行。本单行本收录了李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》及其决议。     

智慧城市建设过程中政府治理理念的选择与转变——以四川省郫县为例

智慧城市的发展方向与模式对政府治理提出了新的要求和挑战。笔者通过考察郫县智慧城市建设现状以及面临的问题,从政府治理的角度探讨适合现代智慧城市的治理理念,提出相关建议:从整体出发,推进行政体制和机制改革;切实转变政府管理职能,适应城市智慧化要求;推进公共财政体制改革,改善企业投资环境;建立健全法律法规,加强行政监督和问责;深化审批制度的改革,激发社会活力;以人为本,改善智慧城市治理理念;公众参与,拓宽智慧城市的多元途径;建设服务型政府,提升智慧城市的综合水平;建设电子政务,推动政府治理走向智慧化时代等对策建议,从而推进国家以及政府在城市治理领域的现代化。     

从绩效问责到宏观调控工具--2003-2014年国外政府绩效评估综述

尽管绩效评估在我国各级政府中逐渐成为日常性管理制度,但无论实践界还是理论界都还在利用西方20多年前的旧知识来解决新问题。通过客观德尔菲法对 Web-of-Science 数据库中2003-2014年间的317篇政府绩效评估文献进行“硬聚类”,发现国外近十年政府绩效评估的新规律在于：努力对政府的具体部门进行“体检”式绩效评估,诊断每项具体工作的实际绩效状况;利用“体检结果”促进政府问责进程;对政府绩效“病症”寻找“致病”诱因,试图将高绩效政府当作带动整个社会发展的“政策杠杆”来推动国家走出发展低迷;在大数据时代中将信息当作提升政府绩效的“非物质文化”因素,同时认为信息本身就意味着绩效。     

论中国政府的服务性

在政府服务性概念的基础上探讨中国政府服务性的发展阶段、形态、内容与性质问题,分别考察了“为人民服务”与公共服务两种形态的政府服务性的价值、理念、实现形式和特征;区分了政治本位的政府服务性与公众本位的政府服务性,以及这两种服务性对于政府服务实践的影响;指出从政治本位的政府服务性向公众本位的政府服务性转变体现了中国政府服务性的进化,因而具有积极的公共行政和政治意义。