公民问责权及其实现——以增权理论为视角

公民问责权是公民问责权利和公民问责权力的统一。增权理论新视角下,保障公民问责权有效实现有两条路经:一是个人主动增权路径——优化实现公民问责权的内部环境;二是外力推动增权路径——优化实现公民问责权的外部条件。     

古人的“官瘾”

学识丰富、才学优秀的人，在封建时代比一般人要更容易获得政治权力，而拥有了权力，除了能够实现经世济民的宏大理想，也意味着财富利益的丰收，这使得历代的读书人对从政做官都有着浓厚的兴趣。而且除了读书求取功名，以学优入仕，一些人为了做官，亦是无所不用其极。对此，鲁迅曾有过非常深刻的评价：“中国人的官瘾实在深，汉重孝廉而有埋儿刻木，宋重理学而有高帽破靴，清重帖括而有‘且夫“然则’。总而言之：那魂灵就在做官——行官势，摆官腔,打官话。”     

回流精英掌控乡村权力的若干思考

回流精英作为乡村中少数的优秀人物,在智力、能力、财产等方面超过大多数,在乡村民主政治发展中扮演着重要的角色。以一个村落的发展进程为线索,阐述了回流精英掌权后对乡村经济政治发展产生的积极影响,但是应警惕长期当政的回流精英易形成权势集团阻碍乡村的民主政治发展。如何引导回流精英在乡村中充分发挥正能量,促进乡村民主政治的有序运行具有重要意义。     

政治监督简论

王永志的政治监督简论一文指出,权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。在政治系统内,国家权力的运行必须要受到控制,否则就会产生权力失范,最终导致腐败。为了控制国家权力,保证国家权力在正当的范围和轨道上运行,就需要建立一整套完善的监督机制,用权力约束权力,实现权力之间的制衡。     

让群众有效监督权力运行的全过程——对话龙马潭区委书记郑蓉

记者：在试点中，龙马潭区推行了“决策早知道，过程看得清，效果大家评”，以此来统揽整个试点工作，     

双重视角下广东扩大公民有序政治参与的现状与方向

公民有序政治参与是构建实现社会主义现代化所需的社会体系的重要组成部分。从政治权利和政治权力两种视角来看,扩大公民有序政治参与既要依序扩展公民政治权利,也要稳步提升公民政治权力。改革开放近40年来,广东公民政治参与经历了起步、推进、拓展和深化四个阶段,已经取得了不少经验成就。但是,在公民政治权利扩展上存在权利诉求回应不足、区域覆盖参差不齐、公民主体意识不强等问题,在公民政治权力提升上也存在各地区步伐不一致、阶段性推进、公民参与表层化等问题。这些问题是由缺乏战略性规划布局、官员单纯追求政绩、区域差异与城乡差异等原因导致的。广东扩大公民有序政治参与就需要在全局性战略布局、加强制度供给、完善政府回应机制建设、增强公民主体意识等方面进行努力。     

县政运作的权力悖论及其改革探索

当前,县级政权在政治运作中,存在着有限权力与无限责任的结构性矛盾.为了破解县政运作的权力悖论,各地进行了许多改革探索.但在没有解决县委书记授权来源这一根本问题的情况下,这次改革能走多远、能否达到预期的效果,我们还要拭目以待.中国县政改革的方向,应是建立在行政分权和政治分权基础上的民主自治.     

让权力“阳光”运行

新年以来,从各地关于人代会的新闻报道中,我们读到了不少关于政务公开的好消息。有的就本地"十二五"发展规划向全省群众公开征询意见建议;有的把各界普遍关心的财政资金和公共性资金的运行管理状况,列为政务公开的重点领域,强调包括土地出让金、私车牌照拍卖等公共性资金"收入多少、如何运行、用在哪里,都必须向社会公开";有的邀请群众代表列席人代会,就政府工作发表意见,等等。     

试论韩国政党在权力制约中的作用

传统的分权制衡原则在政党因素的影响下由国家机关之间的分权制衡发展为执政党与在野党之间的对立与制约。从韩国的实际国情出发，在对韩国政党特征、韩国执政党与在野党力量对比关系、国家权力运行模式进行研究的基础上，发现在野党在权力制衡方面的一些特色，如通过保护少数人原则与媒体途径制约执政党的权力等。这种制约也存在自身的问题，如判...     

论社会主义权力文明的本质与核心

权力文明是人类社会不断进步、社会日益走向文明化的根本要求。而社会主义权力文明是在社会主义这个特定的时空和历史条件下展开的一个创新命题,它既相对于中国传统权力文明,也相对于其他的、尤其是西方权力文明。社会主义权力文明的本质是公民拥有主权和权为民所用,它揭示了国家权力的性质:公民是权力的主人,处于核心地位。社会主义权力文明的核心是人民与政权之间的关系,权力的民主化与法治化则代表了此种变迁的方向。而权力民主化、法治化的过程,就是在权力领域排除独断以及垄断的权力,建立和谐权力的过程,就是在社会生活中摒弃暗箱权力、建立开放的、公民广泛参与的对话的权力过程。建立和谐、开放、对话的权力生活,正是现代权力文明的内在要求。