论行政法规范的援用

行政法的援用既是一个行政法的法律产出技术问题,又是一个行政法的法律适用问题,其在行政法治体系和行政法学体系中本应具有非常重要的地位。但令人不解的是该问题在目前行政法学中还是一个理论空白,理论上的不成熟严重制约了其在行政法治实践中的良性化格局。为了使该问题引起学界的关注并对行政法治进程有所助益,本文对行政法援用的若干重大理论和实践困惑作了初步厘清,并构设了行政法不宜隔位援用、行政法规范规制同一事项不宜多次援用、正式法律渊源不宜用非正式的行为规则、实体规范不宜再作实体性援用、程序性规范不宜再作程序性援用等规范化援用的要件,指出了行政法援用走上规范化的若干路径。     

强行侦查权之司法制约的比较考察

错案的根源在于侦查。故欲保证案件质量 ,则须加强对侦查权的制约。用刑事裁判制约侦查权 ,不但为现代各国刑事诉讼立法所承认 ,也被国际公约所认可。我国刑事诉讼法未规定刑事裁判权对侦查权的制约 ,侦查权基本上处于不受制约的境地。如此 ,则犯罪嫌疑人的权利得不到有效的保护。为履行国际公约规定的义务 ,强化对侦查权的制约和对犯罪嫌疑人之人权的保障 ,我们应当设立刑事裁判权制约侦查权的制度。     

阳光下的权力运行与制度设计

权力是指特定主体将他的意志强加于他物,使之产生一种压力继而服从的能力.其内在地存在着一种异化的机制,它的可交换性和不平等性,以及能够增值的特点,使它在特定的条件下有可能扩张而被滥加使用.……     

治理“亚腐败”防微且杜渐

"亚腐败"是指凭借所占有的公共权力资源或职务、职位上的影响力,从事与自己本职工作有直接关系,为个人或集团带来政治或经济利益的活动,钻政策空子,打"擦边球",从而规避党纪国法制裁的行为,具有普遍性、隐蔽性、投机性和顽固性等特征。     

“绝对权力”的背后……——安徽双轮集团原董事长刘俊卿违纪违法案剖析

安徽双轮集团是一家大型白酒生产企业,20世纪90年代中期,它生产的双轮池酒、双轮王酒,曾在全国红极一时。然而2004年4月间,双轮集团董事长刘俊卿因大搞家族腐败,被纪检监察机关立案调查。在刘氏家族肆无忌惮的祸害下,这个年利税曾过亿元的酒业集团,当时的年纳税总额竟不足2000万元。与此同时,工人的工资已不能按时发放,拖欠最长竟然达10个月之久。一时间,人们议论纷纷,对这个明星企业的前途和命运充满了疑虑,双轮集团会不会由此一蹶不振呢?刘俊卿是如何由企业功臣堕落为阶下囚,其家族腐败案的查处又给我们带来了哪些深刻的启示呢?     

对建立有效的权力制约与监督机制的几点思考

新世纪、新阶段,我国的政治体制改革要着重加强制度建设,必须加强对权力的制约与监督.因此,党的十六大提出,"建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益".这是建设社会主义政治文明一项重大举措,也是反腐败的根本.     

健全机制 加强对党员领导干部行使权力进行监督

全方位、多层次对党员领导干部行使权力实行全程化监督，是地方纪检监察机关加大反腐败标本兼治力度一种行之有效的办法。在领导干部提拔、上任、任期、离任等四个关键环节实施相对规范的全程化监督，突出重点，突破难点，着力建立健全对党员领导干部行使权力进行监督的措施和机制。     

减“副”,为预算改革开路

目前的部门预算改革是规范部门的行为,但是,如果不规范政府的行为,不规范各个领导的行为,部门预算改革是很难成功的。     

缅甸进入权力交接时代

可以肯定的是,如果想像自己的蜂蜜一样受到国际社会的欢迎,缅甸需要作出改变,现在希望为其未来开出良方的人已经很多。     

国家祭祖的政治认同

在急遽的社会变迁中,中国社会的公共领域、中国人的价值重建均尚未成型。公祭、国祭却已在有意无意地依赖国家资本,试图经由国家祭圣祖的模式,再度建构一个新型的政治认同。