司法助推民营经济高质量发展

将跨境服务贸易负面清单从海南推广至全国,数字贸易试验区升级为示范区,深化新三板改革,设立北京证券交易所……在9月2日开幕的中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)上,中国亮出一系列新举措,为全球经济发展注入活力,增添动力。     

基层法院庭长权责匹配冲突及耦合

司法责任制改革取消了庭长审批权,实现了权力下沉至一线法官的目的,但同时庭长却面临着不愿管、不善管的困境。其直接原因在于庭长权责匹配冲突,即权力小、责任大。具体表现为多重角色赋予其所承担的政治责任、基于法院目标管理带来的行政责任以及法官身份回归而需承担的法律责任,但并未赋予相应的权力。造成权责匹配冲突的根源在于在去行政化过程中对权力关系的简单化处理,导致法院外部压力型任务注入与内部平权式治理之间的矛盾;法院功能的超载化,扩充了法院管理的范围。权责冲突带来了负面效应,包括权力的非正式运作,不善管;逆向激励,痕迹化监督与策略性监督,不愿管。要改变这种状态需要从制度保障、动力机制、信息基础、关键因素四个方面入手。     

从央地关系看地方政府治理能力

改革开放以来,我国央地关系经历了重大调整,一系列制度改革有效调动了地方发展的积极性,对推动经济社会快速发展有着重要作用提升地方政府治理能力,必须完善央地关系,理顺中央和地方权责关系,明确划分各级政府在不同事务上的权责关系.     

新时代现代政府权责清单制度建设研究

新时代现代政府权责清单制度建设,必须适应社会主要矛盾变化的新需求,回应抗击新冠肺炎疫情总体战的新启示,解决党政机构综合改革后权责清单制度建设出现的新课题,反映国家治理现代化对权责清单制度建设的新要求。加强政府权责清单制度建设,目标是完善现代政府权责清单治理,使权力运行公开为民、法治规范、清单明晰、制度有效。为此,就要采取切实有效的对策措施,推进公共权力公开透明行使,推进权力下放与协同治理,实现权责清单治理对全部公共权力运行的全覆盖,完善权责清单制度体系。     

青海果洛州玛沁县:“五个强化”推动意识形态工作责任制向基层延伸

青海省果洛藏族自治州玛沁县着眼巩固党在民族地区的执政基础,维护团结和谐稳定发展大局,以“五个强化”推动意识形态工作责任制向基层延伸,在广大藏区基层唱响感党恩、听党话、跟党走的时代主旋律。强化责任担当,不断增强自上而下层层抓好意识形态工作的行动自觉。深入学习贯彻中央和省州委的部署要求,出台《玛沁县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制分工方案》《玛沁县党委(党组)意识形态领域工作责任追究办法》,完善意识形态工作的制度体系和责任清单,明确工作计划、目标要求和具体措施,层层传导压力、落实责任,各级干部知责、担责、履责的主动性明显提升,党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关单位分工负责的意识形态工作格局不断完善。     

山东深化医疗保障制度改革

最近,山东省为了实现更好保障病有所医的目标,提出了深入推进医疗保障制度改革的实施意见。(1)健全完善公平适度的医保待遇保障机制。完善基本医疗保险制度,稳步提高职工和居民大病保险待遇水平,健全重大疫情医疗救治费用保障机制,创新长期护理保险制度,促进多层次医疗保障体系发展,实施医疗保障待遇清单制度。     

政府决策失误的责任追究探讨

政府决策是政府行使国家管理职能的有效工具和手段,它在国家政治、经济、文化、外交领域发挥着巨大的作用。然而“政府决策失误”一旦酿成,轻则会给国家和人民造成重大财产损失,重则会造成人员伤亡。有权力即有责任,问责“政府决策失误”是建立责任政府和构建和谐社会的必然要求。     

论行政法律责任的理论基础

现实社会中的任何一项规则或制度的确立都有其存在的逻辑前提和理由。作为现代行政法学核心范畴之一的行政法律责任,其理论基础是社会契约、人民主权、权责统一、行政法治以及道德指引等理论。