加强国有企业监督约束机制的思考

国有企业的资产是国有经济的重要组成部分，是我国社会主义现代化建设的重要基础。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出：建立现代企业制度，实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，健全决策、执行和监督体系，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。这是企业改革的目标。     

实施行政分权 建立程序规则 落实执法责任

最近,国务院办公厅发布《关于推行行政执法责任制的若干意见》(以下简称《若干意见》),旨在进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的有关规定, 推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。然而,究竟如何落实行政执法责任,现在已成为这一行政改革的关键所在。笔者从行政权力的配置、程序规制以及法制协调等方面,谈谈如何推进行政执法责任制的落实。     

这些年上海人的年货清单

从过去年货紧俏,到现在品种齐全;从猪牛羊鸡鸭鹅海鲜,到绿色蔬菜有机稻谷;从简单到复杂;从一般到奢华;从低层次需求,到高层次期待。上海人的＂年货清单＂,记录下了时代的变迁和社会前进的脚步。     

推行村级“小微权力清单”的实践与思考

全面推进依法治国,基础在基层,工作重点也在基层。为进一步夯实党在基层的执政根基,大力推进"关权入笼"向村社一级延伸,郫都区试点推行村级"小微权力清单"制度,积极探索提升村级治理法制化水平的有效途径。     

论我国外贸代理制的“权责均衡化”

外贸代理作为国际上通用的商事代理行为,在我国经过了二十多年的垄断历程。2004年我国放开外贸经营权后,外贸代理业虽遇挑战,但作为一种贸易趋势仍不失魅力。外贸代理法律制度的完善有助于外贸代理业的规范化管理,能有效协调当事人权责关系,促进我国外贸发展。我国外贸代理制度须借鉴国际外贸代理经验,明确外贸代理人的法律地位及职责,实现我国外贸代理制的真正"和谐利益"。     

简政放权的法治维度分析——基于“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”的思考

现代理论研究逐渐趋向主张建构"小而强"的法治政府,扩大公民和社会的权利,更大地发挥市场作用。当前我国改革进入攻坚期和深水区,同样需要深化改革,理顺党政、社会、市场关系。因此,简政放权,成为在行政体制机制改革上寻求突破,进而推进国家治理体系和治理能力现代化的一种尝试。通过"权力清单"、"权利清单"和"负面清单",简政放权得以落到实处。三张清单夯实的简政放权,体现了中国特色的法治精神,也将深刻影响法治中国的整体性建设。为发挥这种简政放权模式引领法治化突破的作用,还需要以县级为试点做多方面的尝试与努力。     

谁是“权力清单”的制定者

正政府改革,核心任务之一就是简政放权。今天谈简政放权,就是要"打通最后一公里的任务"。什么是"最后一公里"?就是权力应减必减,能保留的权力事项必须要有总的"清单"。"权力清单"已写入政府工作报告,其好处、方法都有了各方论述,但仍有必要提出一个问题:又该由谁来制定"权力清单"?     

政府资产负债表初探

本文概述了编制政府资产负债表的重要作用,分析了编制政府资产负债表的难点,从研究制定《政府会计准则》、加快政府会计的改革、严格界定资产负债表与表内项目的范围、尽快编制政府资产负债表、地方政府应当公布资产负债表、发挥政府资产负债表对中长期财政的预测作用、加强对政府资产负债表的审计监督等七个方面,提出了探索编制政府资产负债表的建议。     

严格落实“两个责任” 开创弊革风清新局面

没有有效的监督,再好的制度也会成为＂纸老虎＂、＂稻草人＂,变成＂一纸空文＂。当前,我省正处在一个重要历史关头。面对系统性、塌方式严重腐败问题,省委结合山西实际,确定了净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省的战略目标。结合晋城实际,笔者认为要实现这一目标,核心在于不断深化党风廉政建设和反腐败工作,关键在于落实好＂两个责任＂。     

坚持把基层党建与精准扶贫同部署同安排

推动精准扶贫、实现精准扶贫,关键是要找准基层党组织建设与精准扶贫的结合点,充分发挥好各级党员、干部助推精准扶贫的先锋模范作用.今年以来,通渭县全面贯彻落实中央和省、市关于精准扶贫精准脱贫的部署要求,坚持把基层党建与精准扶贫同部署、同安排,有效实现了基层党建与精准扶贫的深度融合. 聚焦压力传导,厘清助推精准扶贫的责任清单.农村党建好不好,关键要看责任落的实不实.党建责任的落实,重点在于党组织和党员领导干部的责任是否履行到位.