村民自治不能“治”出法规之外

<正>日前,东莞市清溪镇渔梁围村村民向当地纪委实名举担:7月21日,由村委会副书记朱月兴带队,该村首批30多名村干部、党员及村民代表外出旅游,人均花费5880元,按照两批52人计算,总费用将达30多万元。而朱月兴称,这是经过村民代表和村委共同商定的,费用全部为村集体出资,属村民自治行为。我国农村实行的村民自治,就是广大农民直接行使民主权利,依法办理自己的事情,实行自我管理、自我教     

让群众评干部常态化

去年来，从江淮平原到三湘大地，一些地方探索开展村民群众“直评村官”和村民代表“直评乡官”活动，在实践中产生了良好的反响，得到干部群众的好评，受到中央领导的肯定。     

村（居）议事代表参与人大代表活动是否可行？——此举有利于促进人大代表履职

目前,一些地方人大邀请村（居）议事代表参与人大代表活动。有人认为,此举把村民代表的监督和人大代表的监督有机结合起来,有利于充分调动广大人民群众参政议政的积极性。但也有人认为,这样做不妥,因为人大代表的产生,以及履职行权等,都是由法律规定的,而村（居）议事代表肯定不能与之相提并论。村（居）议事代表能否参与人大代表活动？请...     

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昌平区十三陵镇党委:“百姓在我心中”村干部大比武十三陵镇党委以“看谁最知百姓情、看谁最懂百姓心、看谁会干百姓事、看谁富裕百姓家”为主题,在全镇开展了百姓在我心中村干部大比武活     

民主议政 凝心聚力——津南区试行“民主议政日”活动

为探索加强农村基层民主政治建设新途径,去年以来,津南区在24个村试行了“民主议政日”活动,每季度用一天的时间,集中开展党员活动、村民议事、村务公开三项活动。在活动中,通过组织党员、村民代表重点就村内重大事项以及村民关注的热点、难点问题集中进行民主讨论,形成决议、决定,然后由村党支部牵头,协调落实解决,做到有议题、有讨论、有问询、有答复、有决议。经过一年试行,“民主议政日”活动取得初步成效。     

映日荷花别样红

2007年,丹东市振安区委组织部在深入基层调查研究的基础上,从规范村级重大事务的民主决策程序入手,制定了村级重大事项民主决策四议一审制度:一是村干部动议。村党支部书记、村委会主任等从全村发展大计出发,提出需要民主决策的议题。二是联席会合议。以村党支部为核心,组织村两委干部对建议进行讨论完善,提出初步方案。三是党员大会复议。听取党员意见,补充完善方案。四是村民代表决议。召开村民代表会,集体拍板决定。一审是镇党委政府审核。在实践中,通过实施四议一审程序进行民主决策,探索出一条党管农村与村民自治有效结合的新途径。     

“五瓣章”创新“草根民主”

贵州省锦屏县平秋镇圭叶村,因一枚由本村村民发明的“公章”而闻名全国。在这枚被网友称为“史上最牛公章”上刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样,章被分为5瓣,分别由4位村民代表和1位党支部委员保管。村里的开销须经他们中至少3人同意后,才可将其合并起来盖章,盖了章的发票才可入账报销。     

蓬勃发展的杨盘村

杨盘村位于山西省晋中开发区西北边沿，与太原市接壤，全村耕地面积2200亩，745户，2000余人，2013年人均收入13862元，两委成员8人（支部成员6人，村委成员3人，其中交叉任职1人），党员54人，村民代表32人。     

依托“学习强国”平台 打造“全民学习”村庄

习近平总书记指出,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。2019年伊始,作为新形势下强化党员干部政治理论学习重要抓手的"学习强国"学习平台上线。为响应党组织号召,位于鄂尔多斯市乌审旗乌兰陶勒盖镇南部的跃进村党支部积极组织在册党员、流动党员下载使用"学习强国"APP进行日常学习,同时引导带动村民组长、村民代表、种养殖大户加入到学习行列之中。跃进村村域面积42平方公里,共4个村民小组,300户,770人。     

把形式主义的水分挤干净

“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。”今年5月9日，习近平总书记与河南张市镇村干部和村民代表座谈时，讲了这句发人深省的话。习总书记说：“形式主义空耗资源、折损公信力。不办实事，老百姓的信任感就会降低。我当了7年农民，最大体会就是老百姓看干部就看实在不实在，老百姓就怕空洞无物、不干实事。”