论现代社会治理活动中的仁爱

自古以来 ,人们都期望统治者能够拥有仁爱的德性。但是 ,在以往的社会治理活动中 ,由于社会治理活动主要是统治和管理活动 ,社会治理的性质决定了社会治理者无法在社会治理活动中做到仁爱。 2 0世纪后期 ,随着一种新型的社会治理模式的出现 ,对社会治理者提出了道德要求 ,即要求他们在社会治理活动中把原先伦理学规定的社会治理者的德性作为责任和义务承担起来。虽然仁爱作为道德责任义务 ,来源于现代社会治理者的自觉 ,是他自觉了的责任义务 ,但当这种责任义务发生在现代社会治理活动之中的时候 ,则是一种必要的承当 ,而不是取决于现代社会治理者的主观意愿 ,他必须承当这种责任义务 ,如果他逃避承当这种责任义务 ,他就会失去了作为现代社会治理者的资格     

透析行政程序法基本原则的效力问题

行政程序法的基本原则可归结为公开原则、程序法定原则、公正原则和效率原则.行政程序法的基本原则应该具有直接的规范和约束力,应该通过具体的程序规则体现出来.公开原则应有信息公开、行政听证、阅卷和表明身份等制度与之配套.正式听证为程序法定的核心制度.公正原则应有回避相对案卷排他、不单方面接触和裁职分离等制度与之配套.效率原则可借鉴"默认即视为同意"的规则;应当具体规范行政程序简化的措施和方法;采用混合程序制度.     

党的执政能力建设和政策议程转型

在改革攻坚阶段提出建设党的执政能力 ,一个重要的目的就是持续获得合法性资源。执政能力的提升和合法性的获得最终要落实到政策的制定和执行。政策议程作为政策制定的第一个步骤 ,在整个政策过程中发挥着重要作用 ,它决定着什么问题将会进入决策领域并转化为政策输出。利益分化和利益主体的多元化 ,公民走向非政治化以及全球的治理要求和趋势 ,促使我国的政策议程由原来的正式议程向公众议程转型。     

现代性语境下的非正式组织作用分析

在一个现代性的社会结构中,非正式组织和正式组织一样都是客观存在的。正式组织内的若干成员由于生活接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为设计而产生了交互行为和共同意识,并由此形成了自然的人际关系。在现代复杂社会环境中认真追踪非正式组织的发生、发展,研究其内在规律,分析其积极作用和消极作用,这对现代组织优化结构、提高效率有着重要意义。     

行政程序法的功能及其制度——兼评《行政处罚法》中程序性规定

<正> 1996年3月17日全国人大八届四次会议通过的《行政处罚法》规范了行政处罚的设定和实施,其中包含着大量的程序性内容,较为全面地体现出行政程序的价值、功能及其制度,对今后制定行政程序法有着重要的示范意义。本文试图结合该法的有关规定探讨行政程序法的功能和制度安排,并对该法重要的程序性规定作一扼要评析。 一、行政程序法及其功能 关于程序的概念,汉语中并无非常确切而严格的定义。一般认为,它是行为的一个侧面,与行为紧密联系在一起,指行为从起始到终结的长短不等的过程,其构成不外是行为的方式和行     

党建动态

酒泉市"酒泉组工论坛"正式启动4月11日,由酒泉市委组织部创办的"酒泉组工论坛"正式启动。"组工论坛"旨在营造集思广益、百家争鸣的学习研讨氛围,促进酒泉     

感受残疾人群众疾苦以更好的作风推进残疾人全面小康进程

中国残联 召开党的群众路线教育实践活动动员部署大会 7月16日,中国残联召开党的群众路线教育实践活动动员大会,深入学习贯彻中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神,按照中央关于教育实践活动的总体要求,对中国残联深入开展教育实践活动进行动员部署.中国残联主席张海迪出席大会,党组书记、理事长王新宪作动员讲话,中央党的群众路线教育实践活动第18督导组组长胡振民、副组长鲍绍坤分别作了重要讲话和有关工作说明,中国残联党组副书记、常务副理事长王乃坤主持会议.第18督导组全体同志,中国残联机关全体党员干部,各直属单位、基金会行政领导班子成员,会系统全国党代会代表、人大代表、政协委员,近期退休党员代表参加了会议.     

意大利“居留积分制”今年3月10日起正式实施

意大利从2009年安全法规中提出"融合协议和居留积分制",近日该规定正式在《政府公报》上刊登。这一规定的中心内容是"居留积分制"和根据移民遵守政府制定的基本要求之态度而形成的"奖励和惩罚"体制。凡在此项法规正式生效之后入境的(在此之前入境者不受此限制)年满16岁的移民,在申请为期至少1年的居留时,应在移民统一服务窗口签署"融合协议"。即同意在两年时间内掌握初级     

和谐社会视野中的法——非正式规范在法治进程中的作用探析

和谐社会的首要特征是"民主法治",法律作为调整社会关系的重要手段,在和谐社会的构建道路上发挥着不可替代的作用。本文拟从正式规范与非正式规范在法治进程中各自发挥的作用入手,分析和谐社会视野中的法的内涵究竟应该作如何理解,并试图在此基础上纠正"法律万能主义"、"法治即为国家法之治"的错误认识,呼吁人们正视非正式规范在调整社会关系中的可能性、有效性及重要性。