政策试验:顶层设计阶段的考量

改革开放以来,中国公共政策经历了从经济政策向社会政策的转变;从单一政策向综合政策的转变。顶层设计的概念虽是在2011年提出的,但是2005年综合政策的出现就已经体现了顶层设计的思路。顶层设计阶段政策试验的变化体现在三方面:政策与法律的关系,从法律为政策让路到法律为政策开路;试验刺激的不同,主要从政策优惠到政策创新转变。以上两方面是实然性的。第三方面的转变,政策试验的驱动:从刺激—反应型到主动回应则是应然性的。     

法治反腐生态化:深化制度反腐的必然选择

就当前国内腐败发生和治理机制来看,法治反腐是制度反腐向深层次推进的重要体现,而要将其真正落到实处并提升反腐实效,可以借鉴生态学原理和生态化思维,参照其方法论,将生态化理念与法治反腐相结合,实现法治反腐生态化。这不仅有助于促进和维护法治反腐体系内生态,提升反腐制度和法规的执行力,还有利于增强和维护法治反腐体系的外生态,增强反腐合力。法治反腐生态化的实践理性应当体现在:合理配置资源,优化法治反腐系统结构;建设"生态环境",维护法治反腐生态场域;注重生态分化,建构权力生态;建设人本生态,实现法治反腐实践中人的生态化。     

刑事诉讼中的“审辩交易”现象研究

根据对法治的一般理解,法官角色应该是中立的,不应该也没有动力与辩方进行任何交易,但事实并非如此。在我国刑事司法实践中,审辩交易是一种客观存在的现象。一般表现形式是法官劝导、引诱甚至胁迫被告人认罪,承诺如果被告人认罪将对其从轻处罚,在被告人认罪后,法官一般也能够如实履行承诺。     

指明方向——访市人大内务司法委员会主任委员杨颖嘉

近年来,重庆坚持民生导向之路,相继推出了"五个重庆"建设、"民生10条"、"共富12条"等工作,现在又推出"民主法治15条",在有力促进重庆健康快速发展的同时,也为人大工作指明了方向。     

法治艺苑

正~~     

不断深化改革实现中国特色社会主义公证事业新的更大发展

“法治功能和社会价值日益彰显、管理制度和业务规范逐步健全、公证机构体制改革取得进展、公证队伍执业水平不断提高、为公证事业发展提供政策支持。”司法部副部长赵大程在公证法颁布八周年《法制日报》采访中这样总结了公证法颁布8年来公证事业在不断深化改革、推进自身建设中所取得的成绩。公证事业自身发展稳步推进，     

2014重庆十大人大新闻

<正>白驹过隙,又到岁末。这一年,有太多的人大大事引起关注,有太多的人大话题引发讨论,有太多的人大创新实践让人惊喜。这些大事、话题和创新构成了2014年重庆人大工作发展的整体图景。在此,我们按照惯例评出了2014年重庆十大人大新闻,希望以此为坐标,不仅可以触摸这一年重庆人大工作的发展脉络,更可以让人们感到人民代表大会制度展现出的勃勃生机犹如一缕春风,伴着"法治中国"的号角,扑面而来。     

深入推进依法行政 加快建设法治政府

党的十八届四中全会是我们党第一次召开全会专题研究依法治国,并第一次就此专门作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),将“深入推进依法行政,加快建设法治政府”确定为全面推进依法治国的重大任务之一,提出加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。省委十届四次全会通过的《中共吉林省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》(以下简称《实施意见》),认真     

权力任性的危害、表现及遏制

中国的政体属性决定了一切权力来源于人民,所以服务人民是有权者的当然责任。但由于现阶段中国权力监督约束制度尚不健全,有权任性、滥用权力,甚至严重贪腐的现象还广泛存在,对执政党以及政府的形象,还有人民的利益造成严重的危害。只有构建起有效的公共权力监督、约束机制,使有权者树立起正确的权力观,并严格规范权力运行,才能从根本上遏制权力任性的蔓延。     

以法治思维推动妇女儿童事业创新发展

突出"两个重点"。第一,积极引领广大妇女投身全面推进依法治国的伟大实践。深入做好宣传教育和思想引导工作,积极参与管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。第二,认真履行好代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能。参与法律法规的实施和监督,进一步体现男女平等基本原则,以更加务实的举措促进妇女儿童全面发展。发挥"三大优势"。一是发挥工作优势。切实做好联系和服务妇女群众的各项工作,努力