2006年全目法院审判执行工作统计（摘要）

15个高级人民法院首次在17个中级人民法院挂牌成立了专门审理未成年人犯罪和涉及未成年人民事、行政案件的未成年人案件综合审判庭；全国法院共有主要审理未成年人犯罪案件的少年法庭2420个，少年法庭法官7233名。对构成犯罪的83697名未成年人依法作了处理，并对4932名少年犯进行了回访。     

“三校”学生犯罪社会原因分析及对策

近年来，未成年人犯罪比例呈上升趋势，“三校生”作为未成年人中的一个特殊群体，其犯罪问题更是引起了社会各方面的广泛关注和担忧。笔者所指的“三校生”是就读于中专、技校、职业高中的学生；学生主要来源于初中毕业生、初二分流生；年龄上绝大部分为18周岁以下的未成年人；“三校”的教育教学工作分属于劳动局或教委领导管理；在经济上“三校”均自筹资金，自主办学。本文针对“三校生”犯罪的社会原因作一剖析，并提出相应对策。以天津市南开区为例，2003年至2005年，公安机关共提请逮捕未成年犯罪嫌疑人236人，占提捕总数的9．1％，其中在校学生74人，而“三校生”又占涉案在校学生84％，所占比重是相当大的。据不完全统计，南开区“三校生”犯罪人数占全区在校学生犯罪人数的比例呈起伏状上升趋势（如下表所示）。     

未成年人文学艺术作品创作笔谈——（续上期）用文艺作品精心呵护孩子纯洁的心灵

我省有一大批作家、艺术家活跃在未成年人文艺创作领域，他们以高度的责任感热切地关注未成年人的成长，以慈爱之心感受未成年人成长中的欢乐和苦恼，把为未成年人创作作为美丽而崇高的事业。     

不一样的模式 一样的精彩——“律师普法进校园”公益活动在蓬勃展开

2003年5月,全国律师协会成立未成年人保护专业委员会,至今已有近4年的时间。作为一个纯公益性的专业委员会已经在全国形成了两级律师协会未成年人保护专业委员会与志愿者网络点面结合、纵横交错的模式。目前,全国已有北京等25个省级律协和10个地市级律协成立了未成年人保护专业委员会。全国律协未成年人保护专业委员还设立了"中国律师未成年人保护志愿协作网络",截至2007年1月,志愿律师已超过6000人,涉及31个省、自治区和直辖市。律师参与未成年人保护工作已经成为中国律师参与和谐社会构建的一道亮丽风景线。     

未成年犯的犯罪目的及其相关性分析

文章对21世纪初中国未成年犯罪人员的犯罪目的及其相关性因素进行了较为详细的分析。认为中国未成年犯的犯罪目的的产生以及犯罪目的的倾向性特征，与未成年犯的性格、家庭经济生活水平、不良交友、不良行为习惯等存在较为密切的联系。这些分析对于未成年人犯罪原因的剖析具有一定的现实意义。     

试论基层公安机关在未成年犯罪嫌疑人打击与保护问题上的冲突与调和

我国对未成年犯罪确立的“教育、保护、挽救”的刑事政策，对于处理未成年人刑事案件提倡从轻、减轻甚至免除处罚，目前司法实践中对于犯有盗窃罪、抢夺罪情节轻微的未成年犯罪嫌疑人一般不作为犯罪处理。由于我国未建立独立的少年司法制度，基层公安机关尚未完全转变执法观念，在打击与保护未成年犯罪嫌疑人问题上产生了冲突。在这种情况下，基层公安机关应当在全面了解未成年人犯罪的特点、如何预防和减少未成年犯罪，以及我国对未成年人犯罪的刑事政策的基础上，适时转变观念，以挽救失足的未成年人为目标，做到打击与保护的有机结合，有机统一。     

流浪未成年刑事被告人权利救济问题初探

流浪未成年刑事被告人作为刑事被告人中的特殊弱势群体，其权利的保障及救济问题正日益突出。与其他未成年型事被告人相比，对流浪未成年型事被告人的权利救济在构建和谐社会、维护司法公正、保障人权、健全少年司法制度等诸方面具有特殊的重要意义。当前对于流浪未成年刑事被告人的救济主要存在“提前干预救济”、“羁押救济”、“监护救济”、“辩护救济”、“实体处罚救济”、“回归安置救济”等突出盲点，应结合我国实际和借鉴国外经济进行相关法规及制度的完善。     

犯罪人未成年的年龄认定思考

我国《刑法》第十七条规定：已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。而第四十九条规定：犯罪的时候不满十八周岁的人不适用死刑。这是我国刑法对未成年人犯罪从宽处罚的原则规定。在司法实践中，如何准确认定犯罪人未成年的年龄，是正确适用该原则处理未成年犯的关键所在。此乃笔者经过办理一件二审刑案后获得的感知。该案的案情是：     

“有无逮捕必要”：从执法观念到工作基调2004-2006年南京市批捕未成年人现状分析

自2003年6月南京市下发《南京市人民检察院关于强化“有无逮捕必要”审查的实施意则（以下简称《意见》）以来，南京市检察机关按照《意见》要求进一步转变执法观念，严格按照法律规定掌握逮捕条件，正确履行审查逮捕职责严格把握逮捕条件，对未成年人慎捕已经成为市检察机关的主基调。     

立足办案，着眼挽救，延伸帮教——西青区人民检察院青少年维权工作二三事

近年来，西青区人民检察院以创建优秀“青少年维权岗”活动为契机，立足办案，着眼挽救，通过维权机制的创新、预防网络的延伸、法制宣传的多样化建设，积极构建青少年维权平台，努力探索预防、减少未成年人犯罪新途径，收到了较好的法律效果和社会效果。