扎实推进外经贸转型升级——回眸2006年专题报道之四

近年来,我省积极推动外经贸增长方式转变,着力提高外经贸运行质量和效益,全省外经贸总体上保持了持续、稳定、较快发展势头。在拉动全省经济发展的“三驾马车”中,对外贸易在拉动经济较快增长、提升产业结构中发挥了重要作用     

允协情法:民初行政诉讼中的审判技艺——以《平政院裁决录存》为素材的考察

民初平政院对行政处分的审查并不局限于合法性层面,而是通过形成和运用"允协情法"的审判技艺,深入合理性层面制约监督行政权.在民初行政审判实践中,"法外求情"是当事人的惯常做法,"酌情准法"则是平政院的基本立场.平政院在坚持合法性审查的前提下,通过引入"情理"作为裁决准据和在建议中落实"情理"等方式,进行实质的合理性审查,...     

敏捷致智：敏捷治理引领政务服务智能化转型的内在机理研究——以济南市智慧审批实践为例

智能技术的运用是政务服务转型的趋势。人工智能时代政府如何顺势而为,实现政务服务的智能化转型？既有研究认为政务服务智能化转型受技术赋能和权力配置双重驱动,并揭示了转型中的潜在风险,但尚未明确政务服务智能化转型的可行路径,亟待理论层面破题。相较于传统治理范式,敏捷治理为政务服务智能化转型构建了理论进路。基于此,本文从理念转型、治理情境、治理结构、治理流程和治理工具五个维度发展了敏捷治理框架,并以济南市智慧审批为案例,从四个方面提炼出敏捷治理引领政务服务智能化转型的内在机理。一是价值引领,即以“以人民为中心”的善治思维引领政务服务智能化转型的全过程。二是组织调试,即政府应构建具有适应性的组织结构、运用多样化技术工具主动拥抱风险。三是流程再造,即打造需求导向的、极简化和弹性化的智能化政务服务流程。四是关系重塑,即以智能技术运用为契机实现部门协作、社会协同。本文丰富了政务服务转型议题的研究视角,检验了发轫于西方的敏捷治理理论在中国实践中的适用性,并为实务改革提供参考。     

论转型时期法律的控权使命

法律是社会利益资源的分配书.在社会利益资源总量特定的情况下,为了充分维护普通民众的利益和权利,必须控制国家公共权力部门的权力,防止因其滥用而侵犯民众的权利.法律既维权(利),又控权(力),是"双刃剑".良法和法治的核心和基础是充分体现和维护广大民众的权利,而控制国家公共机关的权力则更是其中的关键.中国的经济体制转轨和治国方略转型过程的实质就在于逐步控制权力,否则改革寸步难行.随着改革不断深入,控权与反控权的斗争会愈加激烈.必须高度重视和强化转型时期法律的控权使命.     

扬长补短提升新基建竞争力

2018年12月,中央经济工作会议首次将人工智能、工业互联网、物联网等定义为新型基础设施,并提出加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。2020年3月4日,习近平总书记主持中央政治局常务委员会会议,强调要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。如今,新基建正被视为一种创新投资,代表高质量发展的新方向,不仅为数字经济发展铺“高速公路”,更能让其它各个产业都在这条“高速公路”上快跑。为进一步加快产业转型与高质量发展,应结合新基建的特点与地方自身实际,突出重点,扬长补短,加快推进,争取赢得更大的发展空间与发展机遇。     

筑牢江苏自贸区南京片区的人才根基

江苏省委书记娄勤俭强调,自贸试验区作为更高层次的开放试验平台,要主动扛起职责使命,率先在变局中闯出一条新路,育新机、开新局、探新路、作示范。人才是自贸试验区建设的关键因素,是推动产业转型升级必不可少的生力军。在落实产业高质量发展的要求下,深化自贸区南京片区人才建设,造就一批规模宏大、素质优良的人才队伍,对构筑南京人才发展高地、形成南京人才竞争比较优势具有重大而深远的意义。     

坚持高标准打造产城融合示范区

产城融合示范区,是指按照产业与城市融合发展的理念,依托现有产业园区,在促进产业集聚发展的同时,加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型,成为产业发展基础较好、城市服务功能完善、边界相对明晰的城市综合功能区。2016年9月,盐城市盐都区以盐城高新区为主阵地,成功获批全国首批、苏北唯一的国家级产城融合示范区。近年来,按照产业与城市功能融合、生产与生活空间整合、历史与现代高度契合的要求,重点探索开放式产城融合发展路径,产与城同步规划、同步建设,以产促城、以城兴产,发展质量持续向好,示范区建设取得初步成效。     

帝国遗产与现实困境中的民族认同——摩尔多瓦的民族国家构建

重塑民族身份认同是后苏联空间各国面临的首要转型目标之一.生活在比萨拉比亚的摩尔多瓦民族本与罗马尼亚民族有着共同的起源和语言,但在17～19世纪现代民族形成和演变的历史进程中,摩尔多瓦民族与罗马尼亚民族渐行渐远.这并非两个民族的自主选择,而是俄罗斯帝国、奥斯曼土耳其帝国以及哈布斯堡帝国地缘政治权力争夺的产物.苏联解体后,...     

三个“面向”与六个“维度”：迈向新时期的中国国际传播能力建设

虽然中国的国际传播能力建设经过十年紧锣密鼓的布局与推进已经取得了不俗的成绩,但中国仍未完全获得同我国综合国力相适应的国际话语权,也未及时有效回应我国已进入中国特色社会主义新时代这一历史定位而将面临的世界地缘政治版图的位移和全球传播生态的变革。在廓清跨文化传播能力及国际传播能力历史渊源和厘清中国所面临的国情和世情的基础上,本文从锻造国际传播“大-小”双系统、铸就国际传播“软-硬”双实力、融合国际传播“内-外”双能力三个面向及六个维度深度重构了国际传播能力这一概念,并藉此尝试提出了中国国际传播的结构化转向、多元化思维、全球化思考和市场化思路转型路径,有利于国际舆论主导权的转向和国际传播效果的提升。     

营商环境建设助推经济发展的地方实践——以长春莲花山榛子产业发展为例

良好的营商环境是区域经济发展的重要基础,也是地方招商引资的"金字招牌".近年来,长春莲花山生态旅游度假区持续深化"放管服"改革,不断优化涉林营商环境,特别是在榛子产业发展方面取得了显著成效,榛子产业已成为推动乡村振兴和农民增收致富的绿色产业,但在发展过程中也存在一些短板.目前,国内外榛子产品市场缺口巨大,榛子产品供不应...