成华旧改公司推动“清廉国企”建设

成都成华旧城改造投资有限责任公司秉承改善民生宗旨,勇担国有企业责任,深入贯彻党的十九届五中全会精神。在推动业务工作持续向好发展同时,坚持党建工作和生产经营“双轮驱动”,将“大学习、大调研、大走访”活动与纪检监察工作相结合,红色引擎助推企业生产力。推动责任落实,健全党风廉政建设的“稳压器”。制定《全面从严管党治党主体责任清单》《党组织负责人“第一责任人”清单》《班子成员“一岗双责”清单》《内设纪检机构监督责任清单》四张清单,细化要求,厘清界限,让“四责协同”转化为“看得见、摸得着、做得了”的责任体系。签订个人廉洁从业承诺书87份,与服务单位在合同中补充签廉洁协议200余份。实现落实廉洁从业责任全覆盖,建立完善“工作推进到哪里,从严管党治党和党风廉政建设就跟进到哪里”的工作机制。     

改革创新中干部容错纠错长效机制的边界、清单和流程初探

在全面从严治党和全面深化改革的关键时期,面对干部队伍中存在的"不作为、乱作为、不愿为、不敢为"等问题,需要加强对改革创新中干部容错纠错机制的边界、清单及流程的系统化研究,增强实施容错纠错机制的科学性和可操作性,以切实解决现实问题为导向,直面干部不敢为、不愿为、不作为的慵政懒政现象,为广大干部提供一个干事创业、大胆作为、勇于探索的空间,为全面深化改革释放能量。     

党建“责任清单”落实从严治党要求

2014年10月9日，江苏省盱眙县公布了全国首份党建“责任清单”，围绕习总书记提出的从严治党“八条意见”．盱眙县委为自己明确画出10条“党建硬杠杠”：落实管党治党重大政治责任、严格组织生活制度、选好管好干部、深化服务型党组织建设、弘扬向上文化、狠抓作风转变、强化党建工作督导巡查、完善激励保障机制等。     

今日新语

正权力清单让改革有的放矢刘白国务院日前决定向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单,以锁定各部门行政审批项目"底数",接受社会监督。据统计,已有47个部门公布了目前保留的行政审批事项,总量达1031项。这一份审批项目清单,让"权力"二字不再抽象,一目了然。高度集中且事无巨细的行政审批权力,是标准的计划经济符号,与大政府小社会的社会生态互为因果,不但导致了社会自治能力的萎缩,也给公共管理改革带来很大的难题。     

“权力清单”上的误区

秦德君在2014年第7期《决策》撰文《“权力清单”上的误区》认为，权力清单上的误区主要表现在：一是将权力清单简单等同于权力制约；二是政府部门自我制定权力清单，陷入权力自我认定、自我裁量的怪圈。权力清单涉及改革深层次问题，涉及公共权力的合法性来源、权力边界勘定及规范政府权力运行的治本之道等方面。权力清单的功能在于公布“权力明细”，为反腐败创造了条件，但对于权力规范运行及其程序、环节、过程、责任乃至监督、制约等，要靠更为具体的“把权力关进笼子”的顶层设计。     

江苏盱眙：出台全国首份党建责任清单

江苏省盱眙县10月9日公布全国首份党建工作责任清单，把狠抓作风转变、加强党风廉政建设等10大类责任落实到具体责任人，用“硬杠杠”确保党建责任落实到位。新出台的《盱眙县委常委会党建工作责任清单》明确，落实党要管党重大政治责任，县委书记是党建工作第一责任人，班子其他成员对挂钩乡镇、分管部门党建工作负主要领导责任。     

简政放权的法治维度分析——基于“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”的思考

现代理论研究逐渐趋向主张建构"小而强"的法治政府,扩大公民和社会的权利,更大地发挥市场作用。当前我国改革进入攻坚期和深水区,同样需要深化改革,理顺党政、社会、市场关系。因此,简政放权,成为在行政体制机制改革上寻求突破,进而推进国家治理体系和治理能力现代化的一种尝试。通过"权力清单"、"权利清单"和"负面清单",简政放权得以落到实处。三张清单夯实的简政放权,体现了中国特色的法治精神,也将深刻影响法治中国的整体性建设。为发挥这种简政放权模式引领法治化突破的作用,还需要以县级为试点做多方面的尝试与努力。     

权力清单与政府转型

正经济体制是资源占有方式与资源配置方式的系统化制度安排。政府在资源占有与资源配置中的地位与作用,成为区分不同经济体制模式的关键变量。政府与市场的关系也因此成为经济学和相关社会科学始终关注的主题。中国的改革发展进入新的历史阶段,能否在政府转型上取得实质性突破成为决定新时期改革成功与否的关键。权力清单管理是地方政府转型的突破口中国体制改革的目标是建立社会主义市场经济和与之相适应的政治、社     

期待“权力清单”的出台

正"权力清单",顾名思义,就是详细规定权力究竟应该干什么,不能干什么,到底怎么干。权力越透明,权利越有保障。只有厘清权力的边界,杜绝不作为、乱作为或以权谋私等乱象,才可能使权力得到有效监督。当前,我们要实现"干部清正、政府清廉、政治清明"的政治建设新目标,公开"权力清单"是极其重要的一步。因此,党的十八届三中全会提出要推行权力清单制度,确实令人期待。一方面,推行"权力清单"是民心所盼。一个成熟的法治社会,公民     

自贸区2014版“负面清单”大幅瘦身

备受关注的2014年上海自贸试验区“负面清单”于今年7月1日正式公布。对比20l3版负面清单，20l4版大幅瘦身，由原来的190条调整为139条，共删除51条。在开放度、透明度及与国际通行规则相衔接力面，新版负面清单向前迈进了一大步。