渔业产业负面清单保护研究——以美国晚近FTA为研究对象

各国渔业尤其是海洋渔业产业的国际定位,对本国全球海洋战略意义重大。美国及其FTA缔约国将渔业产业列入负面清单,排除条约义务,设置制度壁垒,限制产业市场开放,实行特殊管理和保护。在中美BIT谈判中,借鉴美国FTA缔约国的经验,考量经济和非经济双重因素,应将渔业纳入中方负面清单,从而促进国内渔业发展,提升产业国际竞争力,弥补制度供给不足。     

工程量清单计价浅议

《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《规范》)已于7月1日起在全国正式实施。该《规范》的出台,是我国工程建设领域的一件大事,是我国改革工程造价管理的一个新的里程碑。那么,建设工程领域的这一新的计价规范的内容是什么、推出的时机是否合适、它的实施又会给招标投标带来什么影响呢?1、工程量清单计价办法简介工程量清单计价是建设工程招投标中,按照国家统一的工程量清单计价规范,由招标人提供工程量数量,投标人自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式。它具有统一计价规则、有效控制消耗量、彻底放开价格、企业自主报价、市场…     

检察官权力清单制度初探

制定检察官权力清单是当前检察改革的一项重要内容。各地制定的检察官权力清单有三种模式：全列型、员额型、排除型。这三种模式各有特色。制定检察官权力清单应当注意三个主要问题：检察机关办案职权的配置原则、检察机关办案职权的分解和检察长放权的力度。根据实践情况来看，检察官权力清单的设计应当采取员额型模式，对一般检察官应当给予中度放权，保证检察官在权力清晰的情况下，真正成为独立的司法办案主体。具体来说，检察官权力清单应当分为三大类，即检察委员会(检察官领导集体)的权力清单、检察长(副检察长、检察委员会专职委员)的权力清单和一般检察官的权力清单。     

主审法官权力责任清单研究

尽管我国主审法官制度已经进入协调发展阶段,但其权力责任的正面清单和负面清单尚不明确,难以通过限制和调整功能实现权责利的统一.以司法体制改革的总目标观之,主审法官不仅应是个别正义的具体提供者,而且在合议庭架构中是集体行使审判权的组织者,在团队化运作模式中更是居于核心地位的管理者,是具有绝大部分审理裁判权能、对团队成员享有审判管理权限,并对承办案件终身负责的员额内法官.鉴于权力责任具有社会关系属性,清单设置必然依附相对主体的特征,只有在正确厘定主审法官与相关主体的功能定位和逻辑关系基础上,从微观的个案裁判、中观的审判组合管理、后续的责任承担和利益保障等角度逐项框定主审法官的权力责任清单,才是真正落实审判权独立公正高效运行的必然要求和现实选择.     

开放型经济新体制下的中国自由贸易试验区建设研究

为适应经济全球化发展的新形势,中国提出要构建开放型经济新体制。作为开放型经济新体制的试验田,中国自由贸易试验区承载着诸多制度创新任务,包括探索对外资实行准入前国民待遇和负面清单管理模式、扩大服务业领域的开放、探索金融领域的开放和创新、推进贸易监管制度创新和促进外贸转型升级、推进政府管理体制改革和创新等。重要的是,在自由贸易试验区建设中要避免走开发区发展模式的老路、重货物贸易开放而轻服务贸易领域的开放、试验区之间以及试验区内部的恶性竞争、政策不落地或与企业所需政策脱节等问题。     

周恩来摆忆苦宴

20世纪60年代末，一个阿尔巴尼亚政府代表团访华时。向中国政府提出一个庞大的请求援助的项目清单。周恩来非常委婉地拒绝这一难以承受的援助，对方很不理解。他们认为，中国是个大国，这点援助算不了什么。会谈陷入僵局。周恩来建议暂时休会，次日，他陪客人去看看中国农村。     

行政权力清单制度的意义和落实

行政权力清单制度，是近年来一些地方在总结规范和约束行政权力的有益经验基础上试点推行的制度。《中共中央关於全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出要“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”，     

环境治理“责任清单”制度考——法治中国背景下的环境治理创新

当前环境污染愈演愈烈,单一追究致污企业的民事和行政责任不能遏制这一问题。行政机关负有监管职责,但有法不依、执法不严、违法不究等成为环境污染的催化剂。有权利必有救济,有责任必有担当。在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,构建环境治理责任清单制度,在严格落实行政、司法路径的同时融入公众参与,唯此才能更有效地解决环境污染、行政监管等问题,更加充分地保护社会公共利益,保障经济社会的可持续发展和美丽中国建设,推动责任政府、法治政府和法治国家建设。     

需尽快完善负面清单制度

中国（上海）自由贸易实验区设立一周年,如何总结自贸区的改革试验,处理好政府与市场的关系,继续探索负面清单模式,事关全面深化改革的进程。笔者认为,从深层次讲,中国版负面清单制度在探索过程中仍存在一些亟待解决的问题,在完善负面清单管理制度上需加快步伐。     

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食品安全法修订草案向社会征求意见;最高检第八次开放日迎来20位网友;浙江率先晒出省政府部门权力清单;北京探索建立权力清单制度;河北省政府公开部门行政审批事项汇总清单