农用地“三权分离”改革探讨

中国共产党执政以来,我国农用地的权属关系大致历经了三次变革,从所有权和使用权高度统一到所有权和承包经营权分离,再到所有权、承包权、经营权"三权分离"。在农用地"三权分离"的制度框架下,要预防其可能带来的"非粮化""非农化"、套取政策扶持资金和"被城镇化"等负面问题。在农用地经营权流转的具体操作上,要确保经营权流转匹配于主动城镇化,构建农民双向选择的机制,更好发挥地方政府的职能作用。     

现代化进程中的乡村治理问题研究

现代化是当今社会发展的一个基本趋势。在人口向城镇聚集的过程中,如何阻止农村衰落,实现城乡共赢共生,是中外现代化的一大难题。改革开放以来尤其是21世纪以来,我国进入现代化快速发展时期。习近平总书记指出,城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展,城乡同步发展才能相得益彰。即使将来城镇化达到70%,还有4-5亿人在农村,农村决不能成为荒芜的农村,留守的农村,记忆中的故园。在现代化进程中加强乡村治理,创新乡村治理体制机制,实现乡村治理现代化,对于实现城乡一体化的意义重大而深远。     

在新征程上构建大中小城市协调发展格局

党的二十大报告在加快构建新发展格局的部分提出促进区域协调发展的要求。其中一个重要部署是以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局。在我国已全面建成小康社会并且开启全面建设社会主义现代化国家新征程的背景下,构建大中小城市协调发展格局,需要明确区分城市和城镇,从而厘清城市化的本来含义。这涉及两个概念的更新:一是城镇化不能代替城市化,二是城市化不能限于农业劳动力转移和市民化。在此基础上推进城市现代化,构建起大中小城市协调发展的格局。     

大手笔做好城镇建设大文章——洛南县城镇建设扫描

近年来,洛南县委、县政府坚持以人为本的科学发展观,大力实施城镇带动战略,拉大框架,调整布局,突出特色,构筑人口集聚和生产力集聚平台。全面提升城镇化水平,实现城乡统筹协调发展,城镇化水平发展较快。在洛南城建系统广大干部职工的努力下,洛南显现出了“扩城建镇活三产”带来的巨大效应,青山绿水,市容环境优美,城市基础设施不断完善,成为商山洛水之滨的一颗璀璨的明珠。     

城镇化背景下农村离婚诉讼若干法律问题分析

受城镇化进程的影响,农村婚姻从缔结方式到婚姻生活再到婚姻结束,乃至婚姻观念,均体现出受城镇化因素影响与改变的新特点,城镇化也直接导致农村离婚率的上升。而在城镇化背景下,农村离婚诉讼案件因深受城镇化作用的影响,在案件管辖、诉讼代理人聘请、举证责任等方面产生了诸多新的法律实务问题,这些问题也在理论角度对现行法律的理解与适用提出新的挑战。本文结合城镇化给农村婚姻带来的新变化,分析农村离婚诉讼出现的法律新问题,并结合《民法典》等现行法律规定探讨提出解决方案。     

扩大中等收入群体的现实意义、难点与路径CSSCI

扩大中等收入群体是"十三五"规划的重要内容。扩大中等收入群体不仅能够促进当前经济转型软着陆,而且也是在最后三年决胜全面建成小康社会的关键环节,以及筑牢实现中国梦的和谐基础。当前,扩大中等收入群体面临着诸多瓶颈问题,有针对性地采取有效措施化解矛盾、破局困境已迫在眉睫。     

重庆市城镇化背景下乡镇治理体制改革二元路径研究

为促进西部城镇化发展,"十一五"时期国家深入实施西部大开发战略,统筹城乡经济,推进社会主义新农村建设,国家选择西部条件较好的成都、重庆、西安等重点地区、重点城市优先发展,形成增长极,以继续加快西部的城镇化进程。     

城镇化进程中农民工权益保障问题的调研与建议

加快城镇化进程,关键的问题是要解决农民向市民的转变,而正在为湖北省经济社会发展作出巨大贡献的农民工,是这个转变的重要组成部分,也是全省城镇化建设的重中之重。据统计,截至2012年底全省职工总数1319万人,其中农民工521万人（不含赴外省农民工）,占职工总数39．5％。多年来,党委和政府围绕农民工问题做了大量的工作,出台了不少有利于农民工融入城市的政策措施,在社会上也营造了关心农民工、爱护农民工、尊重农民工的良好氛围,有力地推动了农民工向城镇职工的快速转变。但由于各种历史的     

新型城镇化进程中的农民财产保护

新型城镇化已经成为推进我国工业化和农业现代化的强大动力,但是在此过程中一些地方出现了盲目扩大新型城镇、强拆农民住宅、随意征收农民宅基地、肆意征占农民土地等损害农民财产权的问题。这些问题严重影响农民的生产生活,容易引发群体性事件,从而危及农村经济社会的可持续发展和政治稳定。在新型城镇化进程中,保护农民土地财产权要从建立健全农村现代产权制度、改革征地制度、摒弃土地财政、改革国民财产分配体制、保障农民工工资性财产稳定增长机制等路径入手,稳步推进,探索一条不以牺牲农业和农民利益为代价的新型城镇化发展道路。     

美丽宜居城市建设试点的江苏实践

改革开放以来,中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。在此过程中,中国不仅没有产生大多数发展中国家普遍面临的贫民窟问题,相反抓住城镇化的机遇极大地提高了全社会总体居住水平,解决了世界上最大规模城镇化人口的"住有所居"问题,走出了一条具有中国特色的城市建设发展道路,彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性。